ПОЛОЖЕНИЕ
 Об учетной политике для целей бухгалтерского учета
Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление служебными
 зданиями» при Министерстве сельского хозяйства РФ

1. Общие положения

1.1. Настоящая Учетная политика для целей бухгалтерского учета (далее - Учетная политика) разработана для формирования полной и достоверной информации о финансовом, имущественном положении и финансовых результатах деятельности Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление служебными зданиями» при Министерстве сельского хозяйства РФ (далее – Учреждение) в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон 402-ФЗ);
- Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденным приказом Минфина России от 31.12.2016 N 256н; (далее - Приказ 256н);
- Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утвержденным приказом Минфина России от 31.12.2016 N 257н; (далее - Приказ 257н);
- Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда", утвержденным приказом Минфина России от 31.12.2016 N 258н; (далее - Приказ 258н);
- Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Обесценение активов", утвержденным приказом Минфина России от 31.12.2016 N 259н; (далее – Приказ 259н);
- Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденным приказом Минфина России от 31.12.2016 N 260н; (далее - Приказ 260н);
      - Инструкцией по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкции  157);
- Приказом Минфина России от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Приказ 52н);
- Инструкцией по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н (далее - Инструкция 174н);
-Приказом Минфина РФ от 25 марта 2011 г. N 33н"Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" (далее Приказ 33н);
-Приказом Минфина РФ от 01.07.2013г. № 65н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (далее Приказ 65н);
-Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 N 49  "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств" (далее – Приказ  49)
-Указанием Банка России от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" (далее – Указание 3210-У);
-Уставом учреждения;
- иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы организации и ведения бухгалтерского учета.
Документом, определяющим направления расходов Учреждения, является план ФХД, составляемый и утверждаемый в порядке, установленном органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя. План ФХД разрабатывается планово-экономическим отделом.

1.2. Принципы ведения учета.

Общие принципы ведения учета в Учреждении установлены п. 3 Инструкции 157н. Кроме этого, при формировании настоящей учетной политики учтены следующие требования и допущения:
 Бухгалтерский учет ведется в валюте Российской Федерации в рублях и копейках. Объекты учета, стоимость которых выражена в иностранной валюте, принимаются к бухгалтерскому учету в рублевом эквиваленте, исчисленном на дату совершения операции путем пересчета суммы в иностранной валюте:
-по официальному курсу ЦБ РФ соответствующих иностранных валют по отношению к рублю, 
-при отсутствии официального курса - по курсу, рассчитанному по котировкам иностранной валюты на международных валютных рынках или 
-по устанавливаемым центральными (национальными) банками соответствующих государств курсам, к любой третьей валюте, официальный курс которой по отношению к рублю, устанавливается ЦБ РФ.
К бухгалтерскому учету принимаются первичные учетные документы, поступившие по результатам внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, из предположения надлежащего составления первичных учетных документов по совершенным фактам хозяйственной жизни лицами, ответственными за их оформление. 
Основание:(п. 3, п.13 Инструкции 157н). 
Внутренний контроль в соответствии с обозначенным принципом осуществляют: 
-на этапе составления первичного документа – ответственный исполнитель, поименованный в Графике документооборота (Приложение 5 к настоящей Учетной политике);
-на этапе регистрации первичного документа – соответствующий специалист бухгалтерии, ответственный за регистрацию документа и поименованный в Графике документооборота (Приложение 3 к настоящей Учетной политике).
Первичные учетные документы, составленные на иных языках, должны иметь построчный перевод на русский язык. Перевод осуществляется специализированными организациями согласно заключенным договорам на оказание услуг по переводу.
Основание: (п.3, п. 13 Инструкции 157 н) 
Принятая Учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому.
Основание: (п. 5 ст.8 Закона 402-ФЗ). 
Изменения в Учетную политику принимаются приказом Директора Учреждения, в одном из следующих случаев: 
-при изменении требований, установленных законодательством РФ о бухгалтерском учете, федеральными или отраслевыми стандартами;
-при разработке или выборе нового способа ведения бухгалтерского учета, применение которого приводит к повышению качества информации об объекте бухгалтерского учета;
-в случае существенного изменения условий деятельности экономического субъекта.

Основание:(п. 6 ст.8 Закона 402-ФЗ):
1.3. Организация бухгалтерского учета в Учреждении:
Директор Учреждения:
-несет ответственность за организацию бухгалтерского учета в Учреждении и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций;
-обеспечивает неукоснительное выполнение работниками, требований Главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений;
-несет ответственность за организацию хранения первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности. 
Ответственность за ведение учета возлагается на Главного бухгалтера Учреждения. 
Главный бухгалтер:
-подчиняется непосредственно Директору Учреждения;
-несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности,
-не несет ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни.
Для непосредственного ведения учета в Учреждении создана бухгалтерия, возглавляемая Главным бухгалтером.    
Основание: ( п. 1 ст. 7 Закона 402-ФЗ,  ч. 3 ст. 7 Закона 402-ФЗ, п. 14 Инструкции 157н ,п.8 Приказа 274 н, п. 24 Приказа 256 н.)
При смене главного бухгалтера производится передача документов по Акту приема-передачи дел с приложением Реестра сдачи документов.
В учреждении создана единая бухгалтерская служба (Бухгалтерия), возглавляемая Главным бухгалтером, осуществляющая ведение всех разделов бюджетного учета и хозяйственных операций. Работники бухгалтерии несут ответственность за состояние бухгалтерского учета и достоверность контролируемых ими показателей бюджетной отчетности. Деятельность работников бухгалтерии регламентируется их должностными инструкциями. Учет по счетам санкционирования в части плановых показателей и принимаемых бюджетных обязательств ведется планово-экономическим отделом.

1.4. Бухгалтерский учет в Учреждении ведется с применением Единого плана счетов, утвержденного приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений в соответствии с инструкцией по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174 н, Приказа Минфина РФ от 01.07.2013г. № 65н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» и разработанного на их основе Рабочего плана счетов (Приложение N 1).
-в 1 - 4 разрядах номера счета - аналитический код вида функции, услуги (работы) учреждения, соответствующий коду раздела, подраздела классификации расходов бюджетов, в Учреждении применяется: код 0405 «Сельское хозяйство и рыболовство» для всех доходных и расходных операций за исключением отражения доходов по аренде. Доходы по аренде отражаются по коду 0113 «Доходы от собственности»; 
      -в 5 - 14 разрядах номера счета - отражаются нули;
      -в 15-17 разрядах номера счета - аналитический код вида поступлений от доходов, иных поступлений, в том числе от заимствований (источников финансирования дефицита средств учреждения) (далее - поступления) или аналитический код вида выбытий по расходам, иным выплатам, в том числе по погашению заимствований (далее - выбытия), соответствующий коду (составной части кода) бюджетной классификации Российской Федерации (аналитической группе подвида доходов бюджетов, коду вида расходов, аналитической группе вида источников финансирования дефицитов бюджетов);
       -в 24 - 26 разрядах номера счета - коды классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ);
-по счетам аналитического учета счета 010000000 "Нефинансовые активы", за исключением счетов аналитического учета счетов 010600000 "Вложения в нефинансовые активы", 010700000 "Нефинансовые активы в пути", 010900000 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг", в 5 - 17 разрядах номера счета отражаются нули; 	-по счету 020135000 "Денежные документы" и по корреспондирующим с ними счетам 040120200 "Расходы текущего финансового года" (040120241, 040120242, 040120270) в 5 - 17 разрядах номера счета отражаются нули, если иное не предусмотрено требованиями целевого назначения выделенных средств.
По счетам аналитического учета счета 021005000 "Расчеты с прочими дебиторами" в 1 - 4 разрядах номера счета отражается код вида функции, услуги (работы) учреждения, по которой в целях обеспечения проведения конкурса по исполнению договоров на оказание услуг (работ) будет отражаться доход, получаемый учреждением в результате оказанного им вида услуги (работы), в 5 - 17 - аналитический код поступления, соответствующий коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов 510 "Поступление на счета бюджетов"
-по счету 421006000 "Расчеты с учредителем" и корреспондирующим с ним счетом 040110172 "Доходы от операций с активами" в 1 - 17 разрядах номеров счетов отражаются нули.
-по счетам аналитического учета счета 020100000 "Денежные средства учреждения" в 15 - 17 разрядах номера счета отражаются нули.
-по счетам аналитического учета счета 020700000 "Расчеты по кредитам, займам (ссудам)", отражающих сумму основного долга по кредитам, займам (ссудам), в 15 - 17 разрядах номера счета отражается аналитический код поступления.
-по счетам аналитического учета счета 030100000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам", отражающих сумму основного долга по кредитам, займам (ссудам), в 15 - 17 разрядах номера счета отражается аналитический код выбытия.
-по счетам аналитического учета счета 030401000 "Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение" в 1 - 17 разрядах номера счета отражаются нули.
-по счетам аналитического учета счета 010000000 "Нефинансовые активы", за исключением счетов аналитического учета счетов 010600000 "Вложения в нефинансовые активы", 010700000 "Нефинансовые активы в пути", 010900000 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг", при формировании остатков на начало текущего финансового года в 5 - 17 разрядах номеров счетов отражаются нули.
-нефинансовые активы, полученные безвозмездно, в том числе от организаций госсектора, отражаются по кодам раздела и подраздела классификации расходов 0405 «Сельское хозяйство и рыболовство»
Учет денежных средств, имущества, обязательств и затрат, поступивших по разным источникам финансирования, ведется раздельно.
(Основание:п.19 Приказа 256н, п. п. 1, 6, 21, 21.1, 21.2 Инструкции 157н, п.п.2.1,3 Инструкции 174н, абзац 1 п. 2 раздела V Приказа 65н).

1.5. В целях ведения бухгалтерского учета применяются:
- унифицированные формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, включенные в перечни, утвержденные Приказом N 52 н, а также формы, утвержденные непосредственно данным приказом;
- формы первичных учетных документов, разработанных в организации самостоятельно, образцы которых приведены в Приложении N 2 к учетной политике;
-в связи с тем, что приказом 52 н не установлен перечень форм первичных учетных документов, применяемых в качестве основания для отражения учреждением операций от оказания услуг, в рамках приносящей доход деятельности, учреждением используются унифицированные формы, утвержденные Госкомстатом России.
-во исполнение обязательств, возникающих в ходе исполнения государственного контракта (договора) учреждение вправе принимать к учету первичные унифицированные документы, утвержденные Госкомстатом России, оформленные в соответствии с действующим законодательством и условиями контракта(договора).
Периодичность и сроки составления первичных учетных документов и регистров бюджетного учета, а также лица, ответственные за составление, регистрацию и хранение указанных документов (регистров) определяются по утвержденному Графику документооборота (Приложение № 3 к Учетной политике).
Своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, ответственные за оформление факта хозяйственной жизни и подписавшие эти документы, поименованные в Графике документооборота (Приложение № 3 к Учетной политике).
Основание: ( ч. 2 ст. 9, ч. 2 ст. 10 Закона 402-ФЗ, п.п.  6, 11 Инструкции 157н)

1.6. Предоставить право подписи первичных учетных документов должностным лицам согласно Приложению N 3.
Основание: ( п. п. 6, 7 ч. 2 ст. 9 Закона 402-ФЗ)

1.7. Обработку первичных учетных документов, формирование регистров бухгалтерского учета, а также отражение фактов хозяйственной жизни по соответствующим счетам Рабочего плана счетов осуществлять с применением следующих программных продуктов:
-1С: Предприятие 8.3 Бухгалтерия государственного учреждения;
-1С: Предприятие 8.3 Заработная плата и кадры бюджетного учреждения;
-1С: Предприятие 7.7 Штрих-М Торговое предприятие PROF V.4.20 Конфигурация для организации учета товара на предприятиях розничной торговли;
-Ининг Хлебосол, версия 9.6;
-iikoFront, iikoCheckJut, iikoTableService, iikoServer, iikoOffice-программный комплекс для учета работы магазина и столовой.
-Автосервис 7.1.9.1 Учет запчастей, калькуляции стоимости ремонтных работ на станциях технического обслуживания автомобилей.
Система «Автодиллер» програмное обеспечение для учета работы склада автотехцентра. 
Первичные учетные документы и (или) регистры бухгалтерского учета оформляются:
- на бумажных носителях.
Заполнение учетных документов и (или) регистров бухгалтерского учета на бумажных носителях осуществляется:
- смешанным способом.
Регистры бухгалтерского учета, оформляемые на бумажных носителях, распечатываются не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Резервное копирование баз данных, учетной информации, включая регистры учета (в том числе при применении "облачных" технологий), осуществляется: полное резервное копирование – еженедельно, один раз в неделю; разностное резервное копирование (изменения с момента последнего полного резервного копирования) еженедельно, пять раз в неделю.
Хранение резервных копий осуществляется на серверах с отказоустойчивыми дисковыми массивами (RAID): для баз данных работающих на платформе 1С v8  – полные резервные копии хранятся до 20 недель, разностные до 12 недель; для баз данных работающих на платформе 1С v7.7 резервные копии хранятся не менее 4 недель.
 Ответственным за обеспечение своевременного резервирования и безопасного хранения баз данных является заместитель начальника отдела технического сопровождения систем.
Основание: (ч. 2 ст. 9, п. 6 ст.10, ч. 3 ст. 29 Закона N 402,  п.14, 19 Инструкции 157н, Приказ 52н)
      1.8. Проверка правильности записей, произведенных по счетам аналитического учета, с данными счетов учета основных средств, непроизведенных, нематериальных активов, материалов по Главной книге (ф. 0504072) осуществляется ежеквартально путем составления Оборотной ведомости по нефинансовым активам (ф. 0504035). Сверка аналитических данных по счетам учета финансовых активов и обязательств с данными Главной книги (ф. 0504072) осуществляется по мере необходимости путем составления Оборотной ведомости (ф. 0504036).
Основание: (Приложение 5 к Приказу 52н)

1.9. При обнаружении в выходных формах документов ошибок осуществляется анализ (диагностика) ошибочных данных, их исправление и получение выходных форм документов с учетом исправлений.
Без соответствующего документального оформления исправления в электронных базах данных не допускаются.
Основание: (п. 8 ст. 10 Закона 402-ФЗ, п. 18 Инструкции 157н)

1.10. Порядок и сроки передачи первичных учетных документов для отражения в бухгалтерском учете устанавливаются в соответствии с Графиком документооборота (Приложение N 3).
Первичные учетные документы, поступившие в учреждение более поздней датой, чем дата их выставления, и по которым не создавался соответствующий резерв предстоящих расходов, отражаются в учете в следующем порядке:
1) при поступлении документов более поздней датой в этом же месяце факт хозяйственной жизни отражается в учете:
- датой выставления документа;
2) при поступлении документов в начале месяца, следующего за отчетным (до закрытия месяца) факт хозяйственной жизни отражается в учете:
- датой выставления документа;
3) при поступлении документов в следующем месяце после даты закрытия месяца факты хозяйственной жизни отражаются в учете датой получения документов (не позднее следующего дня после получения документа);
4) при поступлении документов в следующем отчетном квартале (году) до представления отчетности факты хозяйственной жизни отражаются последним днем отчетного периода;
5) при поступлении документов в следующем отчетном квартале (году) после представления отчетности факты хозяйственной жизни отражаются датой получения документов (не позднее следующего дня после получения документа).
Основание: (п. 6 Инструкции 157н)

1.11. Ошибки текущего (отчетного) года, обнаруженные до представления отчетности и требующие внесения изменений в регистры бухгалтерского учета (Журналы операций), отражаются в учете последним днем отчетного периода.
Ошибки прошлых лет учитываются в учете обособлено в целях раскрытия информации в отчетности в установленном порядке.
      Основание: (п.18 Инструкции 157н)
      1.12. Первичные учетные документы систематизируются по датам совершения операций (в хронологическом порядке) и группируются по соответствующим счетам бухгалтерского учета с учетом следующих особенностей:

N
п/п	Вид документов	Журнал операций, к которому относятся документы	Особенности систематизации документов	
1.	Приходные и расходные кассовые документы	Журнал операций по счету "Касса"		
2.	Выписки из лицевых счетов (счетов) и прилагаемые к ним документы	Журнал операций с безналичными денежными средствами	В разрезе счетов учета в рублях	
3.	Полученные от подотчетных лиц отчеты	Журнал операций расчетов с подотчетными лицами	В разрезе:
- подотчетных лиц;
- счетов расчетов с подотчетными лицами	
4.	Полученные от поставщиков, исполнителей, подрядчиков счета, акты выполненных работ, товарные накладные и т. д	Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками	В разрезе поставщиков, исполнителей и подрядчиков	
5	Выставленные покупателям акты, счета-фактуры, счета на оплату	Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам	В разрезе:
- покупателей;
- счетов расчетов с покупателями	
6	Записки-расчеты, приказы, табеля учета рабочего времени и т.д.	Журнал операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям;		
7	Акты приема-передачи и списания НФА, акты списания МЗ, ведомости начисления амортизации и т.д.	Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов		
8	Справка (ф.0504833)	Журнал операций по прочим операциям		
9	Справка (ф.0504833)	Журнал по санкционированию		
Данные проверенных и принятых к учету первичных учетных документов отражаются в регистрах бухгалтерского учета накопительным способом.
Регистры бухгалтерского учета подписываются лицом, ответственным за его формирование.
Правильность отражения фактов хозяйственной жизни в регистрах бухгалтерского учета согласно предоставленным для регистрации первичным учетным документам обеспечивают лица, составившие и подписавшие их. 
Журналы операций подписываются главным бухгалтером и бухгалтером, составившим журнал операций. 
По истечении месяца данные оборотов по счетам из соответствующих Журналов операций, записываются в Главную книгу.
Основание: ( п. 11 Инструкции 157 н)

1.13. По истечении каждого отчетного периода (месяца, квартала, года) первичные учетные документы, сформированные на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим Журналам операций, подобранные и систематизированные в порядке, указанном в п.1.12 настоящей учетной политики, сброшюровываются в папку (дело). На обложке папки (дела) указывается:
- наименование организации (структурного подразделения);
- название и порядковый номер папки (дела);
- период (дата), за который сформирован регистр бухгалтерского учета (Журнал операций), с указанием года и месяца (числа);
- наименование регистра бухгалтерского учета (Журнала операций), с указанием при наличии его номера;
- количество листов в папке (деле);
- срок хранения.
При незначительном количестве документов в течение нескольких месяцев одного финансового года допускается их подшивка в одну папку (дело). Документы в папку подбираются с учетом сроков их хранения.
Порядок хранения первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности устанавливается в соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в органах госвласти, местного самоуправления и организациях, утв. приказом Минкультуры России от 31.03.2015 N 526.
Сроки хранения указанных документов определяются согласно п. 4.1 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558, но не менее 5 лет.
     В случае обнаружения пропажи, порчи или несанкционированного уничтожения первичных учетных документов и (или) регистров бюджетного учета в учреждении сотрудники бухгалтерии, сообщают об этом главному бухгалтеру.
  Главный бухгалтер в этот же день делает доклад директору об утрате, порче, несанкционированном уничтожении первичных учетных документов, регистров учета учреждения. На основании доклада главного бухгалтера директор действует в соответствии с п. 16 Инструкции N 157.
Основание: ( п. п 11, 14,16, 19 Инструкции 157н)

1.14. Персональный состав комиссий, создаваемых в учреждении, ответственные должностные лица определяются:
- отдельными приказами.
 Основание: ( п .п. 25, 34, 44, 46, 51, 60, 61, 63, 339, 377 Инструкции 157н)

1.15. В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и годовой бухгалтерской отчетности годовая инвентаризация имущества и обязательств проводится не ранее чем по состоянию на 1 октября отчетного года. Инвентаризации проводятся согласно Положению об инвентаризации (Приложение N 5).
Перед составлением годовой отчетности инвентаризации подлежит все имущество и обязательства как на балансовых, так и на забалансовых счетах.
Результаты инвентаризации имущества, проведенной в четвертом квартале отчетного года по иным основаниям зачитываются в составе годовой инвентаризации имущества.
При проведении годовой инвентаризации инвентаризационная комиссия применяет положения Федерального стандарта «Обесценение активов»:
Выявляет внутренние и внешние признаки обесценения актива индивидуально:
-для каждого актива, не генерирующего денежные потоки;
-для каждого актива, генерирующего денежные потоки;
-для единицы, генерирующей денежные потоки;
Наличие внутренних или внешних признаков обесценения инвентаризационная комиссия обозначает в графе «Примечание» соответствующих инвентаризационных описей.
Выявляет наличие внутренних или внешних признаков снижения убытка от обесценения активов- для активов, по которым в предыдущих отчетных периодах был признан убыток от обесценения.
Наличие внутренних или внешних признаков восстановления убытка инвентаризационная комиссия обозначает в графе «Примечание» соответствующих инвентаризационных описей.
Выносит рекомендации по необходимости оценки справедливой стоимости комиссией по поступлению и выбытию активов для тех активов, по которым были обнаружены признаки обесценения или восстановления убытка от обесценения –    в разделе «Заключение комиссии» соответствующих инвентаризационных описей.
При проведении годовой инвентаризации инвентаризационная комиссия оценивает степень вовлеченности объекта нефинансовых активов в хозяйственный оборот и выявляет признаки прекращения признания объектов бухгалтерского учета. В случае если комиссия не уверена в будущем повышении (снижении) полезного потенциала, либо увеличении (уменьшении) будущих экономических выгод по соответствующим инвентаризируемым объектам, выносится рекомендация для руководителя о прекращении признания объекта бухгалтерского учета- в разделе «Заключение комиссии» соответствующих инвентаризационных ведомостей.
При составлении инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (ф.0504087) могут использовать следующие коды, либо полное описание кода:
В графе 8 указывается информация о состоянии объекта имущества на дату инвентаризации с учетом оценки его технического состояния и (или) степени вовлеченности в хозяйственный оборот	
Код	Описание кода	
Для объектов основных средств	
Э	В эксплуатации	
Р	Требуется ремонт	
К	Находится на консервации	
НВ	Не введен в эксплуатацию	
	Не соответствует требованиям эксплуатации	
Для объектов материальных запасов	
З	В запасе (для использования)	
Х	В запасе на хранении	
НК	Не надлежащего качества	
П	Поврежден	
ИС	Истек срок хранения	
Для объектов незавершенного строительства	
С	Строительство(приобретение) ведется	
К	Стройка законсервирована	
П	Строительство приостановлено без консервации	
В	Передается в собственность другому объекту	
В графе 9 указывается информация о возможных способах вовлечения объектов инвентаризации в хозяйственный оборот, использования в целях получения экономической выгоды (извлечения полезного потенциала) либо при отсутствии возможности – о способах выбытия объекта	
Для объектов основных средств	
И	Использовать	
В	Введение в эксплуатацию	
Р	Планируется ремонт	
К	Требуется консервация	
М	Требуется модернизация, достройка, дооборудование	
С	Списание и утилизация (при необходимости)	
Для объектов материальных запасов	
И	Планируется использование в деятельности	
Х	Продолжить хранение	
С	Требуется списание	
Для объектов незавершенного строительства	
С	Строительство продолжается	
К	Требуется консервация	
В	Передается в собственность другому субъекту учета	

Основание: (ч. 3 ст. 11 Закона 402-ФЗ; п. 6, п.15, п.18 Приказа 259н; п.47 Приказа 256н; п.п.332 Инструкции157н, п. 9 Инструкции 33н.)

1.16. Учреждение применяет корреспонденции счетов бухгалтерского учета в части, не предусмотренной Инструкцией N 174н. 
Основание: (п. 4 Инструкции 174н)

1.17. Месячная, квартальная, годовая бухгалтерская отчетность в порядке и сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами Минфина России и иных уполномоченных органов формируется на бумажных носителях и в электронном виде с применением 1C Предприятие Свод отчетов ПРОФ. После утверждения руководителем организации отчетность в установленные сроки представляется в Министерство сельского хозяйства РФ на бумажных носителях и по телекоммуникационным каналам связи;
 Основание: (ч. 4 ст. 14 Закона 402-ФЗ, п. 6 Инструкции 33н)

1.18. Внутренний контроль в учреждении осуществляется согласно Положению о внутреннем контроле (Приложение N 6).
Основание: (ч. 1 ст. 19 Закона 402-ФЗ; п. 6 Инструкции 157н)

1.19. Критерии существенности информации в учете и отчетности устанавливаются для целей:
- признания ошибки;
- отражения информации о событиях после отчетной даты;
- отражения прочей информации в отчетности (пояснительной записке);
1.19.1 Существенность ошибки (ошибок) определяется исходя из величины и характера соответствующей статьи (статей) бухгалтерской отчетности в каждом конкретном случае, определяется Главным бухгалтером по согласованию с Директором, на основании письменного обоснования такого решения.
1.19.2. Событие после отчетной даты (факт хозяйственной жизни) признается существенным, если без знания о нем пользователями отчетности невозможна достоверная оценка финансового состояния, движения денежных средств или результатов деятельности учреждения.
Существенность события после отчетной даты определяется:
- исходя из величины и характера соответствующей статьи (статей) бухгалтерской отчетности в каждом конкретном случае, Главным бухгалтером по согласованию с Директором, на основании письменного обоснования такого решения;
При оценке существенности показателей бухгалтерской отчетности, подлежащих составлению и представлению, существенной признается сумма, отношение которой к общему итогу соответствующих данных за отчетный период составляет не менее 5 процентов. (Приложение № 9)
Основание: (п. 6 Инструкции 157н).

1.20. Табель учета использования рабочего времени (ф. 0504421) заполняется:
-в соответствии с Положением о табельном учете ФГБУ «УСЗ» при Минсельхозе России.
 Основание: ((Приказ N 52н, письмо Минфина России от 02.06.2016 N 02-06-10/32007)

1.21. В рамках организации бюджетного учета в Учреждении определяются следующие учетные нормативы:
1.21.1 Лимит остатков денежных средств в кассе:
-лимит остатков денежных средств в кассе Учреждения утверждается Распоряжением Директора.
1.21.2 Сроки выдачи заработной платы и осуществление других расчетов с персоналом определяется:
- положением об оплате труда;
- правилами внутреннего трудового распорядка.
1.21.3 Лимит выдачи наличных денежных средств под отчет:
Лимит выдачи наличных денежных средств под отчет работникам ФГБУ «УСЗ» при Минсельхозе России для осуществления закупок товаров, работ и услуг определен в размере 100000 руб. согласно Указанию от 07.10.2013 г. № 3073-У Центрального банка Российской Федерации.
 1.21.4 Лимиты возмещения командировочных расходов.
- лимиты возмещения командировочных расходов определяются в соответствии с положением о служебных командировках работников ФГБУ «УСЗ» при Минсельхозе РФ;
- в целях стимулирования работников, производится доплата суточных в размере 600 руб. за счет чистой прибыли, остающейся в распоряжении ФГБУ «УСЗ» при Минсельхозе России.
1.21.5 Лимиты на пользование мобильной связью. 
Лимиты на пользование мобильной связью регламентированы Приказами Директора, определяющими перечень лиц, которым предоставляется право пользования корпоративной мобильной связью и установлен лимит расходов.
1.21.6	 Применяемые нормы расхода горючего и смазочных материалов.
Нормы расхода ГСМ разрабатываются в Учреждении самостоятельно на основе Методических рекомендаций «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте», утвержденных Распоряжением Минтранса России от 14.03.2008г. №АМ-23-р. 
При отсутствии норм расхода топлив в Методических рекомендациях, на какой либо автомобиль используемый в Учреждении , в соответствии с пунктом 6 Рекомендаций Минтранса России по решению Директора Учреждения, могут вводиться базовые нормы, разработанные по индивидуальным заявкам в установленном порядке научными организациями, осуществляющими разработку таких норм по специальной программе-методике, либо на основании норм расхода ГСМ содержащиеся в руководстве по эксплуатации автомобилей, а также замеров, оформленных актом. 
Нормы расхода утверждаются Приказом Директора. 
1.21.7 Порядок расчетов с подотчетными лицами в учреждении.
     Порядок расчетов с подотчетными лицами в Учреждении регламентирован положением о выдаче в подотчет денежных средств, составлении и представлении отчетов подотчетными лицами. (Приложение №7).
1.21.8 Формирование розничных цен на товары и продукцию, услуги реализуемую ФГБУ «УСЗ» при Минсельхозе России регламентируется:
- Приказом Директора.
1.22. Расчеты с работниками по оплате труда и прочим выплатам осуществляются через личные банковские карты работников. Перечисление сумм заработной платы, прочих выплат на банковские карты работников отражается проводкой Дт 0 30211 830 Кт 0 20111 610.
Основание: (Письмо Минфина РФ от 8 июля 2015 г. N 02-07-07/39464).
                                 2. Учет нефинансовых активов
2.1. Нефинансовые активы в Учреждении для целей настоящего раздела – основные средства, нематериальные и непроизведенные активы, материальные запасы (включая готовую продукцию и товары для перепродажи).
Объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной стоимости. Первоначальной стоимостью объектов, полученных в результате обменных операций признается:
-в случае приобретения за счет средств бюджета, субсидий, а также целевых средств, выделенных на приобретение таких объектов – сумма фактических вложений в приобретение, сооружение и изготовление объектов нефинансовых активов, с учетом сумм НДС;
В случае приобретения за счет собственных доходов – сумма фактических вложений в приобретение, сооружение и изготовление объектов:
- при условии использования в деятельности, облагаемой НДС,- за вычетом сумм НДС (если иное не предусмотрено налоговым законодательством);
- при условии использования в деятельности, не облагаемой НДС,- с учетом НДС;
 Для учета и контроля за поступлением, перемещением и выбытием объектов нефинансовых активов создается постоянно действующая комиссия. 
Комиссия по поступлению и выбытию активов осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением (Приложение N 4).
       2.2. При поступлении объектов нефинансовых активов, по необменной операции (полученных безвозмездно, в том числе по договорам дарения (пожертвования)), в случае отсутствия стоимости в передаточных документах или отсутствия самих документов, от юридических и физических лиц, оприходовании неучтенного имущества, выявленного при инвентаризации, текущая оценочная стоимость нефинансовых активов, увеличенная на стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведение в состояние пригодное к использованию,  признаваемая справедливой стоимостью объекта определяется комиссией по поступлению и выбытию активов следующим способом:
1) для объектов недвижимости, подлежащих государственной регистрации - на основании:
- оценки, произведенной в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"
2) для иных объектов (ранее не эксплуатировавшихся) - на основании:
- оценки, произведенной в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральных стандартов оценки, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.07.2007 г. № 256.
- данных о ценах на аналогичные материальные ценности, полученных в письменной форме от организаций-изготовителей;
- сведений об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики;
- экспертных заключений (при условии документального подтверждения квалификации экспертов) о стоимости отдельных (аналогичных) объектов.
3) для иных объектов (бывших в эксплуатации) - на основании:
-оценки, произведенной в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральных стандартов оценки, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.07.2007 г. № 256.
 	- данных о ценах на аналогичные материальные ценности, полученных в письменной форме от организаций-изготовителей с применением поправочных коэффициентов в зависимости от состояния оцениваемого объекта;
- сведений об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики с применением поправочных коэффициентов в зависимости от состояния оцениваемого объекта;
- данных объявлений о продаже аналогичных объектов в СМИ с применением поправочных коэффициентов;
- экспертных заключений (при условии документального подтверждения квалификации экспертов).
В случае, если данные о ценах на аналогичные либо схожие материальные ценности по каким-либо причинам недоступны, в целях обеспечения непрерывного ведения бухгалтерского учета и полноты отражения в бухгалтерском учете свершившихся фактов хозяйственной деятельности текущая оценочная стоимость признается в условной оценке, равной одному рублю. При этом указанные материальные ценности, соответствующие критериям признания активов, отражаются субъектом учета на балансовых счетах в условной оценке: один объект- один рубль. После получения данных о ценах на аналогичные либо схожие материальные ценности по объекту нефинансового актива (материальной ценности), отраженных на дату признания в условной оценке, комиссией учреждения осуществляется пересмотр балансовой (справедливой) стоимости такого объекта.
     Основание: (п.п. 25, 31,32,36, 106, 357 Инструкции 157н, п.22-24 Приказа №257н, п.51,52,53,п.п. а) п.54,55 Приказа №256н)

2.3. При частичной ликвидации (разукомплектации) объекта нефинансовых активов расчет стоимости ликвидируемой (выделяемой) части объекта осуществляется:
- в процентном отношении к стоимости всего объекта, определенном комиссией по поступлению и выбытию активов;
- исходя из стоимости отдельных предметов, входящих в состав сложных объектов нефинансовых активов;
- путем независимой оценки.
Основание: (п.п. 27, 51, 85 Инструкции 157н, п.20 Приказ № 256н, п.19 Приказ № 257н)

2.4. Имущество, в отношении которого принято решение о списании (прекращении эксплуатации), в том числе в связи с физическим или моральным износом и невозможностью (нецелесообразностью) его дальнейшего использования, признанием такого имущества, не соответствующим критерию актива, выводится из эксплуатации на основании Акта комиссии по поступлению и выбытию активов (приложение к учетной политике), составленного постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов, списывается с балансового учета и до оформления списания, а также реализации мероприятий, предусмотренных Актом о списании имущества (демонтаж, утилизация, уничтожение), учитывается за балансом на счете 02 "Материальные ценности, принятые на хранение".
Имущество, не требующее разрешения Учредителя на списание, а также   экспертного заключения о невозможности дальнейшего использования, списывается с баланса, на основании Акта, составленного постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов и приказа Директора, без отнесения на счет 02 «Материальные ценности, принятые на хранение».
Имущество, в отношении которого принято решении о его реализации, либо передаче его учреждению государственного сектора, списание на счет 02 "Материальные ценности, принятые на хранение" не производится. 
Основание: (п.п.35,52, 335 Инструкции 157н, п.8 Приказа № 257н)

2.5. Нефинансовые активы, приобретенные (созданные) за счет средств от приносящей доход деятельности, подлежат учету по коду вида деятельности 2 "Приносящая доход деятельность", независимо от порядка их дальнейшего использования.
Перевод таких объектов имущества и соответствующих сумм амортизации на учет по коду вида деятельности 4 "Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания" возможен только при одновременном выполнении следующих условий:
- объекты имущества полностью (преимущественно) используются в деятельности по выполнению государственного задания;
- органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, принято решение о закреплении имущества за учреждением и о его содержании за счет средств субсидии (если закрепляется имущество, содержание которого должно осуществляться за счет средств субсидий);

2.6. При начислении задолженности по недостаче нефинансовых активов текущая восстановительная стоимость нефинансовых активов на день обнаружения ущерба определяется комиссией по поступлению и выбытию активов, как сумма денежных средств, которая необходима для восстановления указанных активов.
Основание: (п. 220 Инструкции 157н)

2.7. Поступление нефинансовых активов при их приобретении (безвозмездном получении) оформляется Актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).
Акт о приеме-передаче (ф. 0504101) оформляется при приобретении основных средств, является решением комиссии о поступлении и выбытии активов о вводе в эксплуатацию объектов основных средств.
В случае приобретения (покупки) нефинансовых активов поля передающей стороны не заполняются.
В случае отсутствия каких-либо документов на поступающие нефинансовые активы или если не оформляется Акт о приеме-передаче (ф. 0504101), принятие к учету нефинансовых активов осуществляется на основании Приходного ордера (ф. 0504207).

2.8. В Инвентарной карточке учета нефинансовых активов (ф. 0504031) и Инвентарной карточке группового учета нефинансовых активов (ф. 0504032) в случае отсутствия материально ответственного лица указывается лицо, ответственное (уполномоченное) за эксплуатацию данного нефинансового актива.
       2.9. При приобретении (создании) нефинансовых активов за счет средств, полученных более чем по одному виду деятельности ( "2", "4", "5" ), суммы вложений, сформированные на счете 0 106 00 000, переводятся с кодов вида деятельности "2" и "5" на код вида деятельности "4".
В случае приобретения (создания) нефинансовых активов за счет средств целевых субсидий, сформированные на счете 0 106 00 000, переводятся с кода вида деятельности "5" на код вида деятельности "4".
Отражение операций по переводу нефинансовых активов с одного кода вида деятельности на другой осуществляется с использованием счета 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами".
Основание: (абзац 4 п. 146 Инструкции 174,письмо Минфина России от 18.09.2012 N 02-06-07/3798; письмо Минфина России и Федерального казначейства от 22.02.2013 NN 02-14-05/5145, 42-7.4-05/5.1-11).

2.10. При безвозмездной передаче имущества, приобретенного передающей стороной - организацией госсектора, поступление нефинансовых активов отражается с указанием в 1-4 разрядах счета кодов раздела и подраздела классификации расходов, исходя из осуществляемых функций (услуг).
Основание: (письма Минфина России от 02.11.2016 N 02-07-05/64116, от 08.07.2016 N 09-04-07/40283, от 17.10.2011 N 02-03-09/4607)

2.11. В случае, когда перемещение нефинансовых активов между группами и (или) видами имущества обусловлено изменениями характеристик объекта согласно изменившимся условиям хозяйственной деятельности, счета учета указанных активов корреспондируют со счетом 0 401 10 172 "Доходы от операций с активами".
Если перемещение между группами и (или) видами имущества обусловлено необходимостью исправления ранее допущенной ошибки, то используется счет 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами".
     2.12. Принятие к учету объектов основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации, а также выбытие основных средств, нематериальных, непроизведенных активов, материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации, (в том числе в результате прекращения признания объекта в качестве актива субъекта учета (выбытия с балансового учета) осуществляется на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного оправдательным документом (первичным (сводным) учетным документом).
Основание: (п.34 Инструкции 157н)

3. Учет основных средств

Единицей бюджетного учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом является:
-объект имущества со всеми приспособлениями и принадлежностями;
- отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций;
- обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющий единое целое и предназначенный для выполнения определенной работы.
Единицей учета основных средств может признаваться часть объекта имущества, в отношении которой самостоятельно можно определить период поступления будущих экономических выгод, полезного потенциала, либо часть имущества, имеющая отличный от остальных частей срок полезного использования, и стоимость которой составляет значительную (более 30%) величину от общей стоимости объекта имущества (далее – структурная часть объекта основных средств). Решение о целесообразности выделения таких частей принимает Комиссия по поступлению и выбытию активов.
      При принятии к учету Комиссия по поступлению и выбытию активов определяет составные части объекта основных средств. Сведения о составе регистрируются при заполнении Раздела 5 инвентарной карточки (ф.0504031).        В инвентарной карточке (ф.0504031), при этом Комиссия определяет основной объект, а также важнейшие пристройки, приспособления и принадлежности, относящиеся к основному объекту.
При принятии к учету Комиссия по поступлению и выбытию активов относит объект основных средств к одной из следующих групп (составляет Акт, приложение к Учетной политике):
Активы, не генерирующие денежные потоки (Активы н ГДП)
Активы, генерирующие денежные потоки (Активы ГДП)
Единица, генерирующая денежные потоки (Единица ГДП)
После принятия к учету основные средства могут быть реклассифицированы в иную группу по решению Комиссии по поступлению и выбытию активов.
Основание п.5 Приказа 259н
Документами аналитического учета основных средств являются:
Инвентарная карточка учета нефинансовых активов (ф.0504031)
Инвентарная карточка группового учета нефинансовых активов (ф.0504032)
Инвентарный список нефинансовых активов (ф.0504034)
В случае если по результатам ремонта заменяется структурная часть объекта основных средств, производится частичное списание основного средства, с последующей его доукомплектацией. Данное правило применяется к следующим группам:
 -нежилые помещения (здания и сооружения);
- машины и оборудование.
     Основание: п.27 Приказа 257н.
Если на структурную часть, включаемую в объект основных средств Комиссия по поступлению и выбытию активов может самостоятельно определить срок полезного использования, такая структурная часть признается отдельным инвентарным объектом.
Основание: п.7 Приказа 257н.

3.1. Порядок принятия объектов основных средств к учету.
3.1.1. Материальная ценность подлежит признанию в бухгалтерском учете в составе основных средств при условии, что учреждением прогнозируется получение от ее использования экономических выгод или полезного потенциала и ее стоимость надежно оценена, если данные условия не соблюдаются, то объекты основных средств учитываются на забалансовом счете 02 «Материальные ценности на хранении».
Основание (п.35, 335,336 Инструкции 157н, п.8 Приказа 257н).
       3.1.2. При принятии к учету объектов основных средств комиссией по поступлению и выбытию активов проверяется наличие сопроводительных документов и технической документации, а также производится инвентаризация приспособлений, принадлежностей, составных частей основного средства в соответствии данными указанных документов.
 Если из содержания документации на принимаемые к учету объекты основных средств следует, что в них содержатся драгоценные материалы (металлы, камни), соответствующие сведения подлежат отражению в Актах приема-передачи нефинансовых активов и Инвентарных карточках. Если в сопроводительных документах и технической документации отсутствует информация о содержании в объекте драгоценных материалов, но по данным комиссии по поступлению и выбытию активов в объекте основных средств могут содержаться, например, драгоценные металлы, в соответствующей графе Инвентарной карточки производится запись: "В данном объекте могут находиться драгоценные металлы, содержание которых будет определено после списания объекта, его переработки и извлечения драгоценных металлов".
3.1.3. Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период нахождения в организации. Изменение порядка формирования инвентарных номеров в организации не является основанием для присвоения основным средствам, принятым к учету в прошлые годы, инвентарных номеров в соответствии с новым порядком. При получении основных средств, эксплуатировавшихся в иных организациях, инвентарные номера, присвоенные прежними балансодержателями, не сохраняются. Инвентарные номера выбывших с балансового учета инвентарных объектов основных средств вновь принятым к учету объектам не присваиваются.
Основание:( п. 46 Инструкции 157н, п.9 Приказа № 257н)
3.1.4. Инвентарный номер основного средства состоит из знаков и формируется по следующим правилам:
- первый знак-код вида деятельности, во втором-четвертом знаках указывается    код синтетического счета объекта учета, пятый-шестой знаки аналитический код синтетического счета учета, в последующих знаках указывается порядковый номер основного средства в рамках соответствующей аналитической группы.
     Присвоенный объекту инвентарный номер должен быть обозначен материально ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена комиссии по поступлению и выбытию активов путем нанесения на объект учета краски.
Инвентарные номера не наносятся на следующие объекты основных средств:
- объекты недвижимого имущества;
- автомобили;
-лифты;
-системы (видеонаблюдения, пожарной охраны, кондиционирования воздуха, охранного видеонаблюдения, электросистема, волоконно-оптическая кабельная линия, презентационный комплекс центрального аппарата, система вентиляции и кондиционирования воздуха, система учета контроля доступа (СКУД), система охранной сигнализации, приточно-вытяжная система, система пожаротушения тонко-распыленной водой, единая система пожарной сигнализации и др. системы);
- инструменты;
-шторы;
-жалюзи;
-др. основные средства, на которые невозможно нанести инвентарный номер.
Основание: (п. 46 Инструкции 157н, п.9,10 Приказа № 257н)
3.1.5. Наименование основного средства в документах, оформляемых в организации, приводится на русском языке. Основные средства, подлежащие государственной регистрации (в том числе объекты недвижимости, транспортные средства) отражаются в учете в соответствии с наименованиями, указанными в соответствующих регистрационных документах. Объекты вычислительной техники, оргтехники, бытовой техники, приборы, инструменты, производственное оборудование отражаются в учете по следующим правилам:
- наименование объекта в учете состоит из наименования вида объекта и наименования марки (модели);
- наименование вида объекта указывается полностью без сокращений на русском языке в соответствии с документами производителя (в соответствии с техническим паспортом);
- наименование марки (модели) указывается в соответствии с документами производителя (в соответствии с техническим паспортом) на соответствующем языке;
- в Инвентарной карточке отражается полный состав объекта, серийный (заводской) номер объекта и всех его частей, имеющих индивидуальные заводские (серийные) номера, если иное не предусмотрено положениями данной учетной политики.
3.1.6. Документы, подтверждающие факт государственной регистрации зданий, сооружений, подлежат хранению в юридическом отделе, ответственные за сохранность документов – начальник юридического отдела. Техническая документация (технические паспорта) на здания, сооружения, транспортные средства, оргтехнику, вычислительную технику, промышленное оборудование, сложнобытовые приборы и иные объекты основных средств подлежат хранению в структурных подразделениях должностными лицами, закрепление объектов основных средств за которыми осуществлено на основании приказов Директора Учреждения.
Обязательному хранению в составе технической документации также подлежат документы (лицензии), подтверждающие наличие неисключительных (пользовательских, лицензионных) прав на программное обеспечение, установленное на объекты основных средств.
По объектам основных средств, для которых производителем и (или) поставщиком предусмотрен гарантийный срок эксплуатации, подлежат сохранению гарантийные талоны, которые хранятся вместе с технической документацией. В Инвентарной карточке отражается срок действия гарантии производителя (поставщика). В случае осуществления ремонта в Инвентарной карточке отражается срок гарантии на ремонт.
3.1.7. В случае поступления объектов основных средств от организаций государственного сектора, с которыми производится сверка взаимных расчетов для (свода) консолидации бухгалтерской (бюджетной) отчетности, полученные объекты основных средств первоначально принимаются к учету в составе тех же групп и видов имущества в соответствии с ОКОФ, что и у передающей стороны.
В случае поступления объектов основных средств от иных организаций полученные материальные ценности принимаются к учету в соответствии с нормами действующего законодательства и настоящей Учетной политики.
3.1.8. По материальным ценностям, полученным безвозмездно от организаций государственного сектора в качестве основных средств, проверяется их соответствие критериям учета в составе основных средств на основании действующего законодательства и настоящей Учетной политики.
Если по указанным основаниям полученные материальные ценности следует классифицировать как материальные запасы, они должны быть приняты к учету в составе материальных запасов или переведены в категорию материальных запасов сразу же после принятия к учету.
Основание:( п. п. 44, 45 Инструкции  157н)
3.1.9. Если материальные ценности, полученные безвозмездно от организаций государственного сектора в качестве основных средств, в соответствии с действующим законодательством и настоящей учетной политикой могут быть классифицированы как основные средства, необходимо уточнить код ОКОФ, счет учета, нормативный и оставшийся срок полезного использования.
В случае, если счет учета основных средств для полученных объектов, определенный в соответствии с действующим законодательством, не совпадает с данными передающей стороны, объект основных средств должен быть принят к учету в соответствии с нормами законодательства или переведен на соответствующий счет учета.
В ситуации, когда для полученного основного средства оставшийся срок полезного использования, определенный в соответствии с нормами законодательства, истек, но амортизация полностью не начислена, производится доначисление амортизации до 100% в месяце, следующем за месяцем принятия основного средства к учету.
Если по полученному основному средству передающей стороной амортизация начислялась с нарушением действующих норм, пересчет начисленных сумм амортизации не производится.
В случае отсутствия на дату принятия объекта к учету информации о начислении амортизации, пересчет амортизации производится. При этом начисление амортизации осуществляется исходя из срока полезного использования, установленного с учетом срока фактической эксплуатации поступившего объекта.

3.2. Порядок учета при проведении ремонта, обслуживания, реконструкции, модернизации, дооборудования, монтажа объектов основных средств.
3.2.1. Работы, направленные на восстановление пользовательских характеристик основных средств, квалифицируются в качестве ремонта. Под обслуживанием основных средств понимаются работы, направленные на поддержание пользовательских характеристик основных средств. Расходы на ремонт и обслуживание не увеличивают балансовую стоимость основных средств.
Основание: (п. 27 Инструкции  157н).
3.2.2. В качестве монтажных работ квалифицируются работы в рамках отдельной сделки, в ходе которых осуществляется соединение частей объекта друг с другом и (или) присоединение объекта к фундаменту (основанию, опоре). Стоимость монтажных работ учитывается при формировании первоначальной стоимости объекта основных средств. Если монтажные работы осуществляются в отношении объекта основных средств, первоначальная стоимость которого уже сформирована, то их стоимость списывается на расходы (учитывается при формировании себестоимости продукции, работ, услуг).
Основание:( п.п. 23, 47 Инструкции  157н).
3.2.3. Затраты на модернизацию, дооборудование, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, объектов основных средств относятся на увеличение балансовой стоимости этих основных средств после окончания предусмотренных договором (сметой) объемов работ, если по результатам проведенных работ улучшились (повысились) первоначально принятые нормативные показатели функционирования объектов основных средств. При этом стоимость объекта основных средств уменьшается на стоимость изымаемых при модернизации (реконструкции) частей (узлов, деталей).
Пригодные для дальнейшего использования узлы (детали), замененные в ходе модернизации, дооборудования, реконструкции или ремонта объектов основных средств, подлежат оприходованию и включению в состав материальных запасов по текущей оценочной стоимости.
Модернизация, реконструкция, ремонт основных средств производятся как собственными силами, так и с привлечением сторонних организаций. 
Результаты ремонта или реконструкции (модернизации) принимаются решением Комиссии по поступлению и выбытию активов. Документом, отражающим результат проведенного ремонта или модернизации, является Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств (ф. 0504103). Сведения из указанного Акта заносятся в Инвентарную карточку основного средства. В случае невозможности оформления Акта (ф.0504103) в двухстороннем порядке или при отказе в заполнении Акта (ф.0504103) исполнителем ремонтных работ (работ по модернизации, достройке, дооборудованию), Акт составляется и заполняется только со стороны Учреждения.
Основание: (п.п. 25, 27, 31, 106 Инструкции 157н)
3.2.4. Ремонт, обслуживание, капитальный ремонт, модернизация, дооборудование объектов основных средств (кроме объектов недвижимого имущества) производится по приказу Директора на основании Служебной записки лица, ответственного за эксплуатацию соответствующих основных средств. В Служебной записке приводится следующая информация:
- наименования соответствующих объектов и их инвентарные номера;
- обоснование необходимости осуществления работ (неисправность, необходимость замены расходных материалов или улучшения характеристик функционирования и т.п.);
- объем планируемых работ и предложения по организации их проведения (приобретение запасных частей (узлов) и устранение неисправности собственными силами, привлечение сторонней организации и т.д.);
- информация о проведении аналогичных работ в отношении объекта (дата, объем и стоимость работ).
Обоснованность проведения капитального ремонта оборудования подтверждается данными технических паспортов (иной технической документации), а также Графиком капитального ремонта, составляемым должностным лицом, ответственным за безопасность эксплуатации оборудования.
3.2.5. Созданные в результате капитального ремонта, текущего ремонта объекты имущества, отвечающие критериям отнесения к инвентарному объекту основных средств (например: ограждение; оконечные устройства единых функционирующих систем пожарной сигнализации, видеонаблюдения и др.), принимаются к учету в качестве самостоятельных объектов основных средств.

3.3. Разукомплектация и частичная ликвидация объектов основных средств.
3.3.1. Разукомплектация и частичная ликвидация объектов основных средств оформляется Актом о разукомплектации (частичной ликвидации) основного средства (Приложение N 2) на основании решения комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов.
3.4. Порядок списания пришедших в негодность основных средств.
3.4.1. При списании основного средства в гарантийный период по решению комиссии по поступлению и выбытию активов предпринимаются меры по возврату денежных средств или его замене в порядке, установленном законодательством РФ, если основное средство подлежит ремонту.
3.4.2. По истечении гарантийного периода при списании основного средства комиссией по поступлению и выбытию активов устанавливается и документально подтверждается, что:
- основное средство непригодно для дальнейшего использования;
- восстановление основного средства неэффективно.
Основное средство не может продолжать использоваться по прямому назначению после списания с балансового учета.
Основание:( п. 51 Инструкции  157н)
3.4.3. Решение комиссии по поступлению и выбытию активов по вопросу о нецелесообразности (невозможности) дальнейшего использования имущества оформляется:
- Актом о списании имущества.
Факт непригодности основного средства для дальнейшего использования по причине неисправности или физического износа подтверждается путем указания:
- внешних признаков неисправности устройства;
- наименований и заводских маркировок узлов, деталей и составных частей вышедших из строя.
Факт непригодности основного средства для дальнейшего использования по причине морального износа подтверждается путем указания технических характеристик, делающих дальнейшую эксплуатацию невозможной или экономически неэффективной.
К решению комиссии прилагаются:
- заключения сотрудников организации, имеющих документально подтвержденную квалификацию для проведения технической экспертизы по соответствующему типу объектов;
- заключения организаций (физических лиц), имеющих документально подтвержденную квалификацию для проведения технической экспертизы по соответствующему типу объектов (при отсутствии в организации штатных специалистов соответствующего профиля).
3.4.4. Решение о нецелесообразности (неэффективности) восстановления основного средства принимается комиссией учреждения на основании:
- сметы на проведение работ по восстановлению основного средства с гарантией и в разумные сроки (смета составляется сотрудником организации или сторонними специалистами, имеющими документально подтвержденную квалификацию для проведения соответствующих работ);
- документов, подтверждающих оценочную стоимость новых аналогичных объектов (с учетом гарантийных обязательств).
3.4.5. Ликвидация объектов основных средств осуществляется силами организации, а при отсутствии соответствующих возможностей - с привлечением специализированных организаций. Узлы (детали, составные части), поступающие в организацию в результате ликвидации основных средств, принимаются к учету в составе материальных запасов по оценочной стоимости, если они:
- пригодны к использованию в организации;
- могут быть реализованы.
В таком же порядке к учету принимаются металлолом, макулатура и другое вторичное сырье, которые могут быть использованы в хозяйственной жизни учреждения или реализованы. Не подлежащие реализации отходы (в том числе отходы, подлежащие утилизации в установленном порядке) не принимаются к бухгалтерскому учету.
3.4.6. При ликвидации объекта силами организации составляется Акт о ликвидации (уничтожении) основного средства. По решению председателя комиссии по поступлению и выбытию активов к Акту о ликвидации (уничтожении) основного средства должен быть приложен соответствующий фотоотчет.
3.4.7. Основные средства, непригодные для дальнейшего использования в деятельности учреждения, выводятся из эксплуатации на основании Акта на списание, списываются с балансового учета и до оформления их списания, а также реализации мероприятий, предусмотренных Актом о списании имущества (демонтаж, утилизация, уничтожение), учитываются за балансом на счете 02 "Материальные ценности, принятые на хранение" в условной оценке 1 рубль 1 объект.
В случае, если распоряжение имуществом требует согласования с собственником, с момента выявления утраты способности основного средства приносить учреждению экономические выгоды (полезный потенциал) и до получения согласования, основное средство учитывается на забалансовом счете 02 "Материальные ценности, принятые на хранение". Реализация мероприятий, предусмотренных Актом о списании до получения согласования при этом не производится.
В случае, когда при рассмотрении решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов о списании имущества в отношении объекта, который для учреждения не является активом, собственником принято решение, определяющее дальнейшее функциональное назначение такого объекта как актива (принято решение по передаче объекта в целях эксплуатации иным учреждением), такой объект подлежит восстановлению на балансовом учете.
Продажа основных средств оформляется Актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф.0504101)
 Основание (п. 36 Приказа 256н; п.335 Инструкции 157н; Письма Минфина от 21 сентября 2018 № 02-07-10/67934, от 21 сентября 2018г. № 02-07-10/67931, от 20 сентября 2018г. № 02-07-08/67685).

3.5. Особенности учета приспособлений и принадлежностей к основным средствам.
3.5.1. Объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями. Приспособления и принадлежности приобретаются как материальные запасы. С момента включения в состав соответствующего основного средства приспособления и принадлежности как самостоятельные объекты в учете не отражаются. При наличии в документах поставщика информации о стоимости приспособлений (принадлежностей) она отражается в Инвентарной карточке - в дальнейшем такая информация может использоваться в целях отражения в учете операций по модернизации, разукомплектации (частичной ликвидации) и т.п.
Основание: ( п. 45 Инструкции 157н)
3.5.2. Приспособления и принадлежности, закрепленные за объектом основных средств, учитываются в соответствующей Инвентарной карточке. При наличии возможности на каждое приспособление (принадлежность) наносится инвентарный номер соответствующего основного средства.
Основание: (п. 46 Инструкции 157н)
3.5.3. Если принадлежности приобретаются для комплектации нового основного средства, их стоимость учитывается при формировании первоначальной стоимости соответствующего основного средства.
Основание:( п. 23 Инструкции 157н)
3.5.4. Балансовая стоимость основного средства увеличивается в результате дооборудования (модернизации) и закрепления за этим объектом новой принадлежности, которой ранее не было в составе этого основного средства, на основании решения Комиссии по поступлению и выбытию активов.
3.5.5. В случае замены закрепленной за объектом основных средств принадлежности, которая пришла в негодность, на новую, стоимость этой принадлежности списывается на себестоимость (финансовый результат). Факт замены принадлежности отражается в Инвентарной карточке.
Основание: (п. 27 Инструкции 157 н)
3.5.6. При выводе исправной принадлежности из состава объекта основных средств принадлежность принимается к учету в составе материальных запасов по текущей оценочной стоимости. Балансовая стоимость объекта основных средств уменьшается путем отражения в учете разукомплектации. Факт выбытия принадлежности отражается в Инвентарной карточке.
3.5.7. Обмен принадлежностей одинакового функционального назначения между двумя объектами основных средств, также имеющим одинаковое функциональное назначение, не отражается в балансовом учете. Изменение состава принадлежностей обоих объектов основных средств отражается в Инвентарной карточке.
3.5.8. Инвентаризация (проверка наличия) приспособлений и принадлежностей, числящихся в составе основного средства, производится:
- при передаче основных средств между материально ответственными лицами;
- при поступлении основных средств в организацию.
3.5.9. В составе приспособлений и принадлежностей учитываются:
Вид основных средств	Состав приспособлений и принадлежностей	
Автотранспортные средства	- домкрат;
- набор ключей;
- компрессор (насос);
- буксировочный трос;
- аптечка;
- огнетушитель;
- знак аварийной остановки;
- жилет светооражающий;
- резиновые (иные) коврики;
- съемные чехлы на сидения;
- секретки на колеса;
- блокиратор АКПП	
Средства вычислительной техники и связи	- сумки и чехлы для переносных компьютеров;
- чехлы, сумки и кобуры для радиостанций и сотовых телефонов;
- зарядные устройства для сотовых телефонов, мобильных компьютеров, радиостанций;
- внешние блоки питания для ноутбуков, моноблочных компьютеров;	
Ручной электро- пневмоинструмент	- сумки (ящики);
- сменные насадки;
- сменные аккумуляторные батареи;
- зарядные устройства;	

3.6. Особенности учета автотранспорта. 
3.6.1. Контроль за сроками и объемами работ по плановому техническому обслуживанию автомобилей возложить на начальника транспортного отдела.
3.6.2. Для каждого из автомобилей, пробег которых превышает определенный производителем предел (до которого регламент технического обслуживания (ТО) установлен производителем), Распоряжением Директора устанавливается регламент проведения планового ТО. В регламенте указывается пробег и необходимый состав работ по техническому обслуживанию.
3.6.3. Для каждой единицы техники в Инвентарной карточке фиксируются данные о нормах расхода топлива и о предельном межсервисном расходе масел и технологических жидкостей. Если фактический расход горюче-смазочных материалов превышает нормативы, проводится разбирательство (расследование).
3.6.4. Устанавливаемое на автомобили дополнительное оборудование может быть классифицировано как:
- самостоятельное основное средство (вводится в эксплуатацию при установке);
- дооборудование (стоимость дополнительного оборудования увеличивает балансовую стоимость основного средства).
В отдельных случаях дополнительное оборудование может учитываться аналогично приспособлениям (принадлежностям).
3.6.5. Перечень установленного дополнительного оборудования, стоимость которого включена в балансовую стоимость автомобиля, указывается в Инвентарной карточке. Если такое оборудование вышло из строя, стоимость вновь установленного оборудования относится на расходы (учитывается при формировании себестоимости продукции, работ, услуг).
При снятии пригодного к эксплуатации оборудования, стоимость которого учтена при формировании первоначальной стоимости автомобиля, оно учитывается в составе материальных запасов по оценочной стоимости. При этом балансовая стоимость автомобиля уменьшается на соответствующую величину путем отражения в учете разукомплектации, пропорционально пересчитывается сумма начисленной амортизации.
3.6.6. При поступлении в организацию автомобиля производится инвентаризация (проверка наличия) установленного дополнительного оборудования и его перечень вносится в Инвентарную карточку. Составляется карточка учета транспортного средства, разработанная в учреждении самостоятельно. Ответственным за заполнение карточки учета транспортного средства назначить механика транспортного отдела. Контроль за правильностью и своевременностью заполнения карточки учета транспортного средства возложить на начальника транспортного отдела.

3.6.7. Дополнительное оборудование, устанавливаемое на автомобиль, классифицируется следующим образом:
Вид дополнительного оборудования	Самостоятельное основное средство	Дооборудование автомобиля	Списывается на расходы (затраты) организации	
Навигационное оборудование	       х			
Телевизор	х			
Антена	х			
Видеорегистратор	х			
Навигатор	х			
Спецсигнал световой	х			
Парковочный радар	х			
Камера заднего вида	х			
Факс	х			
Спецсигнальное оборудование	х			
Комплект громкой связи	х			
Автомобильный телефон	х			

3.7. Особенности учета персональных компьютеров и иной вычислительной техники.
3.7.1. Мониторы, системные блоки и иные соответствующие компьютерные
 принадлежности  могут классифицироваться как:
- самостоятельные объекты основных средств;
3.7.2. Учет компонентов персональных компьютеров, относящихся к составным частям АРМ, должен быть организован аналогично учету приспособлений и принадлежностей. При включении в состав АРМ перечень компонент приводится в Инвентарной карточке с указанием технических характеристик и заводских номеров. На каждую компоненту наносится инвентарный номер соответствующего АРМ.
3.7.3. Компоненты вычислительной техники классифицируются следующим образом:
Вид компонентов персональных компьютеров	Самостоятельное основное средство	Составная часть АРМ	Принадлежность	
Системный блок	Х	х		
Моноблок (устройство, сочетающее в себе монитор и системный блок)	Х			
Монитор	Х	х		
Принтер	Х	х		
Сканер	Х			
Многофункциональное устройство, соединяющее в себе функции принтера, сканера и копира	Х			
Источник бесперебойного питания	Х	х		
Колонки			х	
Внешний модем			х	
Внешний модуль Wi-Fi			х	
Web-камера			х	
Внешний TV-тюнер			х	
Внешний привод CD/DVD			х	
Внешний привод FDD			х	
Наушники			х	
Разветвитель-USB	Х	х		
Манипулятор мышь	Х	х		
Клавиатура	Х	х		

3.7.4. Внешние носители информации подлежат учету в следующем порядке:
Внешний носитель информации	Объект основных средств	
Флэш-память (USB)	х	
Флэш-память (SD, micro-SD)	х	
Внешний жесткий диск	х	

3.8. Особенности учета единых функционирующих систем.
3.8.1. К единым функционирующим системам относятся:
-электросистема административного здания;
-волоконно-оптическая кабельная линия;
-система кондиционирования воздуха;
-система охранного видеонаблюдения;
-презентационный комплекс центрального аппарата;
-система вентиляции и кондиционирования воздуха;
-система контроля учета доступа (СКУД)
-система охранной сигнализации;
-система видеонаблюдения;
-приточно-вытяжная система вентиляции;
-система пожаротушения тонкораспыленной водой;
-единая система пожарной сигнализации;
-локальная сеть ЛВС
- другие аналогичные системы, компоненты которых прикрепляются к стенам и (или) фундаменту здания (сооружения) и между собой соединяются кабельными линиями или по радиочастотным каналам.
Основание: ( п. 45 Инструкции 157н)
3.8.2. Единые функционирующие системы:
- являются отдельными объектами основных средств;
- расходы на установку и расширение систем (включая приведение в состояние, пригодное к эксплуатации) не относятся на увеличение стоимости каких-либо основных средств.
  Информация о смонтированной системе отражается с указанием даты ввода в эксплуатацию и конкретных помещений, оборудованных системой:
- в Инвентарной карточке (ф. 0504031);
3.8.3. Отдельные элементы единых функционирующих систем подлежат учету в составе основных средств согласно решению комиссии по поступлению и выбытию активов.
Основание: (п. 45 Инструкции 157н)
3.9. Порядок отражения в бюджетном учете внутреннего перемещения основных средств.
Операции, связанные с внутренним перемещением основных средств (между материально ответственными лицами), отражаются в бюджетном учете следующей проводкой: Дт 0 101 00 310 Кт 0 101 00 310- со сменой аналитических счетов материально ответственных лиц без изменения кода КОСГУ.

3.10. Организация учета основных средств.
3.10.1. Ввод в эксплуатацию объектов основных средств стоимостью до 10000 руб. включительно отражается в учете на основании Акта о приеме-передаче (ф. 0504101). Учет объектов на забалансовом счете 21 "Основные средства стоимостью до 10000 рублей включительно в эксплуатации" ведется:
- по балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта.
Инвентарным объектам движимого имущества, стоимостью до 10000 руб. включительно, в целях аналитического учета присваивается инвентарный номер, инвентарный номер составляется согласно п.3.1.4 настоящего положения.
Основание: ( п. п. 373, 385 Инструкции 157н)
3.10.2. Учет операций по поступлению объектов основных средств ведется:
- в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (ф. 0504071) в части операций по принятию к учету объектов основных средств по сформированной первоначальной стоимости или операций по увеличению первоначальной (балансовой) стоимости объектов основных средств на сумму фактических затрат по их достройке, реконструкции, модернизации, дооборудованию;
- в Журнале по прочим операциям (ф. 0504071) - по иным операциям поступления объектов основных средств.
Основание: (п. 55 Инструкции 157н).
3.10.3. Учет операций по выбытию и перемещению объектов основных средств ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (ф. 0504071). В организации ведется:
- единый Журнал для отражения операций по основным средствам и материальным запасам.
 Основание: ( п. 55 Инструкции 157н)
3.10.4. Операции по поступлению, выбытию, внутреннему перемещению основных средств дополнительно отражаются в Оборотной ведомости по нефинансовым активам (ф. 0504035).
3.10.5. Начисление амортизации по основным средствам ежемесячно отражается в Ведомости начисления амортизации.
3.10.6. Перевод объектов основных средств на консервацию осуществляется на основании Приказа Директора Учреждения. Под консервацией понимается прекращение эксплуатации объекта на какой-либо срок с возможностью возобновления использования. Приказом устанавливается срок консервации и необходимые мероприятия. К Приказу прилагается обоснование экономической целесообразности консервации. После осуществления предусмотренных Приказом мероприятий комиссия по поступлению и выбытию активов учреждения подписывает Акт о консервации объекта основных средств (Приложение № 1). В Акте указываются наименование, инвентарный номер объекта, его первоначальная (балансовая) стоимость, сумма начисленной амортизации, а также сведения о причинах консервации и сроке консервации. Акт утверждается Директором Учреждения. Информация о консервации (расконсервация) объекта основных средств на срок более трех месяцев вносится в Инвентарную карточку объекта (без отражения по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 101 00 000 "Основные средства").
3.11. Учет особо ценного движимого имущества.
Поступление движимого имущества, которое по определению относится к категории особо ценного движимого имущества, до включения его в перечень ОЦДИ отражается на соответствующих счетах бухгалтерского учета группы 30 «Иное движимое имущество учреждения». После согласования с Учредителем решения об отнесении движимого имущества к особо ценному движимому имуществу, операции переносятся на счета группы 20 «Особо ценное движимое имущество учреждения».
Движимое имущество учреждения учитывается в составе особо ценного движимого имущества на основании стоимостных и иных критериев, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 26.07.2010г. № 538 « О порядке отнесения имущества автономного и бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества», Приказом Минсельхоза РФ от 07 декабря 2010г.№ 427 « Об определении видов особо ценного движимого имущества, в отношении подведомственных Минсельхозу России федеральных бюджетных учреждений», Приказом Минсельхоза РФ от 24.03.2011г.№ 74 « О внесении изменения в приказ Минсельхоза РФ от 07 декабря 2010г.№ 427 « Об определении видов особо ценного движимого имущества, в отношении подведомственных Минсельхозу России федеральных бюджетных учреждений».
Учет особо ценного движимого имущества ведется на счете 0 101 20 000 "Основные средства - особо ценное движимое имущество учреждения".
Перемещение объектов основных средств между группами при отнесении  данных объектов к (из) категории особо ценного движимого имущества (по их первоначальной (балансовой) стоимости), отражается так:
- выбытие основных средств из группы и (или) вида имущества - по дебету счета 0 401 10 172 "Доходы от операций с активами" и кредиту соответствующих счетов аналитической группы синтетического учета счета 0 101 00 000 "Основные средства" с одновременным отражением по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 0 104 00 000 "Амортизация" и кредиту счета 0 401 10 172 "Доходы от операций с активами";
- включение инвентарных объектов основных средств в соответствующую группу и (или) отнесение к виду имущества - по их первоначальной (балансовой) стоимости по дебету соответствующих счетов аналитической группы синтетического учета счета 0 101 00 000 "Основные средства" и кредиту счета 0 401 10 172 "Доходы от операций с активами" с одновременным отражением суммы начисленной амортизации по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0 104 00 000 "Амортизация" и дебету счета 0 401 10 172 "Доходы от операций с активами".
Сведения о произведенных изменениях указываются в регистре бухгалтерского учета - инвентарной карточке (ф. 0504031, 0504032) по соответствующему объекту основного средства.
После перевода иного движимого имущества в особо ценное движимое имущество, корректируется учет расчетов с учредителем, который ведется на счете 0 210 06 000 "Расчеты с учредителем".
Увеличение объема прав учредителя по распоряжению особо ценным имуществом в размере его балансовой стоимости отражается записью по дебету счета 0 401 10 172 "Доходы от операций с активами" и кредиту счета 0 210 06 000 "Расчеты с учредителем".
 Основание:( п. 7, п. 116 Инструкции  174н)
Порядок утверждения и ведения перечней особо ценного движимого имущества, регулируется Распоряжением Министерства сельского хозяйства РФ от 27.03.2014г. № 141-р.
Порядок согласования Минсельхозом России распоряжения особо ценным движимым имуществом регулируется Распоряжением Министерства сельского хозяйства РФ от 09.03.2017г. № 13-р.

4. Учет нематериальных активов.

4.1. К нематериальным активам относятся объекты нефинансовых активов, предназначенные для неоднократного и (или) постоянного использования на праве оперативного управления в деятельности учреждения, одновременно удовлетворяющие условиям, перечисленным в п. 56 Инструкции N 157н.
4.2. Материальные объекты (материальные носители), в которых выражены результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, не относятся к нематериальным активам, принимаемым к бухгалтерскому учету. К таким объектам (носителям) относятся, в частности, CD и DVD диски, документы на бумажных носителях (книги, брошюры), схемы, макеты.
Материальные носители нематериальных активов принимаются к учету в составе материальных запасов и списываются с балансового учета при выдаче ответственным лицам, если при передаче учреждению нематериальных активов эти материальные носители передавались с указанием стоимости.
Если материальные носители непосредственно связаны с созданием (приобретением) нематериального актива, но у учреждения отсутствуют документы, подтверждающие их стоимость, эти материальные носители отражаются за балансом на счете 52 "Материальные носители нематериальных активов".
Документы аналитического учета, принятия к учету и списания нематериальных активов аналогичны таковым для основных средств.
Каждому инвентарному объекту нематериальных активов, присваивается уникальный инвентарный номер. Кодирование номера идентично кодированию инвентарных номеров для основных средств, установленных п.3.1.4 настоящей инструкции.
Нематериальные активы, по которым невозможно определить срок полезного использования, считать нематериальными активами с неопределенным сроком полезного использования. По указанным нематериальным активам в целях определения амортизационных отчислений, срок полезного использования устанавливается из расчета 10 лет.

5. Амортизация
5.1. Расчет годовой суммы начисления амортизации основных средств Учреждения, производится линейным способом исходя из балансовой стоимости объектов основных средств и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования этих объектов.
В течение финансового года амортизация на основные средства начисляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы.
Начисление амортизации начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия объекта к бухгалтерскому учету, и производится до полного погашения стоимости этого объекта либо его выбытия (в том числе по основанию списания объекта с бухгалтерского учета).
Начисление амортизации не может производиться свыше 100% стоимости амортизируемого объекта.
Начисление амортизации на объекты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости объекта или за месяцем выбытия этого объекта с бухгалтерского учета.
Начисленная в размере 100% стоимости амортизация на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации (использования), не может служить основанием для принятия решения об их списании по причине полной амортизации и (или) нулевой остаточной стоимости.
Основание: ( п.п.84-92 Инструкция 157н, п.36 Приказа № 257н)

5.2.  	Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов списываются в дебет счета 4 109 00 000:
- по объектам недвижимого имущества;
- по особо ценному движимому имуществу, учитываемому по коду вида деятельности 4;
- по иному движимому имуществу, учитываемому по коду вида деятельности 4;
	Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов списываются в дебет счета 2 109 00 000:
- по объектам недвижимого имущества;
- по особо ценному движимому имуществу, учитываемому по коду вида деятельности 2;
- по иному движимому имуществу, учитываемому по коду вида деятельности 2; 
Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов списываются в дебет счета 2 401 20 000, если основное средство приобретено за счет чистой прибыли от приносящей доход деятельности.
Суммы начисленной амортизации по имуществу, учтенному по коду вида деятельности "4", частично используемому в деятельности приносящей доход, отражаются в учете полностью по дебету счета 4 109 00 000.
Распределение амортизации по имуществу, используемому в нескольких видах деятельности не производится.

5.3. По результатам достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации объекта основных средств комиссией по поступлению и выбытию активов могут приниматься решения:
1) о пересмотре срока полезного использования объекта в связи с изменением первоначально принятых нормативных показателей его функционирования;
2) об отсутствии оснований для пересмотра срока полезного использования объекта.
В случае пересмотра срока полезного использования начисление амортизации отражается в бухгалтерском учете в общеустановленном порядке с учетом требований п. 85 Инструкции 157н.
Если после модернизации (достройки, дооборудования, реконструкции) объекта срок его полезного использования не изменяется, то начисление амортизации в целях бухгалтерского учета производится исходя:
- из остаточной стоимости, увеличенной на затраты по модернизации (достройке, дооборудованию, реконструкции);
- из оставшегося срока полезного использования.
5.5 Начисление амортизации по неотделимым улучшениям в арендованное недвижимое имущество производится исходя из: 
- срока действия договора аренды;
5.6. Аналитический учет начисленной амортизации объектов нефинансовых активов ведется в Оборотной ведомости по нефинансовым активам.
 Операции по амортизации нефинансовых активов отражаются в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
Основание: (п.п.90,91 Инструкции 157н)
Амортизация нематериальных активов начисляется линейным методом, в соответствии с п.93 Инструкции 157н.

 6. Учет материальных запасов

6.1. К материальным запасам относятся:
предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости;
-товары для продажи;
следующие материальные ценности независимо от их стоимости и срока службы:
-специальная одежда, специальная обувь, форменная одежда, вещевое имущество, одежда и обувь;
-оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки. К оборудованию, требующему монтажа, относится оборудование, которое может быть введено в действие только после сборки его частей и прикрепления к фундаменту или опорам зданий и сооружений, а также комплекты запасных частей такого оборудования. При этом в состав оборудования включается и контрольно-измерительная аппаратура или другие приборы, предназначенные для монтажа в составе установленного оборудования, и другие материальные ценности, необходимые для строительно-монтажных работ;
-материальные ценности специального назначения;
-дыроколы, штампы, степлеры, папки, канцтовары и канцелярские принадлежности, ;
-дискеты, CD диски и карты памяти;
- механические инструменты (отвертки, гвоздодеры, молотки и т.д);
-лопаты, черенки для лопат, ведра.
Шторы, жалюзи, чехлы для сидений, электрические инструменты относятся к основным средствам.
 Основание: (п.99 Инструкции № 157н)

6.2. Материальные запасы принимаются к бухгалтерскому учету по фактической стоимости.
Оценка материальных запасов, приобретенных за плату, осуществляется по фактической стоимости приобретения с учетом расходов, непосредственно связанных и сих приобретением. Фактическая стоимость материальных запасов, приобретаемых учреждением для их отражения в учете, формируется на аналитических счетах 105 00 000 «Материальные запасы».
Материальные запасы принимаются к учету при приобретении- на основании документов поставщика (Товарной накладной), одновременно составляется Приходный ордер на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (ф. 0504207). 
При наличии количественного и (или) качественного расхождения, а также несоответствия ассортимента принимаемых материальных ценностей сопроводительным документам поставщика при покупке, Комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов составляет Акт приемки материалов (ф. 0504220). Кроме этого Акт приемки материалов (ф. 0504220) применяется Учреждением в случае бездокументального принятия к учету материальных запасов.
Внутренне перемещение материальных запасов внутри организации между структурными подразделениями или материально ответственными лицами оформляется Требованием-накладной (ф.0504204)
Основание: (п.100, п.102 Инструкции 157н)

6.3. Выбытие (отпуск) материальных запасов производится по фактической стоимости каждой единицы.
 Отпуск продуктов питания, используемых для приготовления блюд в столовой, а также товаров для продажи в магазине, производится по средней стоимости. 
Выбытие материальных запасов в размере естественной убыли производится на основании актов, с отражением на расходы текущего финансового года.
 Основание: ( п. 108, п.111 Инструкции 157н)

6.4. В учреждении применяются Нормы списания горюче-смазочных материалов (ГСМ)
- утвержденные Приказами Директора Учреждения. Нормы разработаны с учетом Норм расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденных распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 N АМ-23-р; руководства по эксплуатации автомобилей; замеров расхода топлива, утвержденных Актом.
Стоимость фактически израсходованных объемов ГСМ отражается в учете по кредиту счета 105 00 "Материальные запасы" в полном объеме. В транспортном отделе диспетчерами производится сопоставление фактически израсходованных объемов ГСМ с объемами, которые при конкретных обстоятельствах (пробеге, времени работы) должны были быть израсходованы в соответствии с установленными нормами.
При превышении норм проводится разбирательство (расследование), по результатам которого устанавливается:
- отсутствие виновных лиц (перерасход топлива обусловлен объективными причинами: эксплуатацией в определенных условиях, в определенной местности; неисправностью, возникшей в пути и т.п.);
- наличие виновных лиц (перерасход ГСМ может быть обусловлен ненадлежащей эксплуатацией автомобиля водителем).
При отсутствии виновных лиц по результатам проверки планируются мероприятия, направленные на недопущение перерасходов ГСМ в будущем (неисправная техника направляется на ремонт, вводится запрет на эксплуатацию определенных моделей в сложных условиях и т.д.).
При наличии виновных лиц стоимость топлива, израсходованного сверх установленных норм, взыскивается с таких лиц в установленном порядке. При этом в бухгалтерском учете делается запись по дебету счета 0 209 74 000 "Расчеты по ущербу материальных запасов" и кредиту счета 0 401 10 172 "Доходы от операций с активами".
Для учета и контроля работы транспортных средств и водителей применяются путевые листы, содержащие обязательные реквизиты, утвержденные Разделом II приказа Минтранса России от 18.09.2008 N 152, по форме утвержденной Постановлением Госкомстата России от 28.11.1997 г. № 78
В путевом листе ежедневно ставятся отметки о проведении контроля технического состояния транспортных средств перед выездом с места стоянки и по возвращении о технической исправности (неисправности) транспортных средств. Отметки о прохождении предрейсового медицинского осмотра. Ответственность за правильностью заполнения путевых листов возлагается на диспетчеров. Путевые листы и отчет предоставляются в бухгалтерию ежемесячно.
При приобретении бензин приходуется на одно материально-ответственное лицо- начальника транспортного отдела.
Списание бензина производится на основании сводной ведомости, составленной диспетчерами. Составляется Акт о списании материальных запасов (ф. 0504230). 
Основание:( п. 112 Инструкции 157н).

6.5. Особенности списания шин.
На основании п. 28 Приложения № 1 к Правилам № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» установлены следующие критерии отнесения шин к непригодным для дальнейшей эксплуатации:
- наличие участка беговой дорожки, на котором высота рисунка протектора меньше установленной длины; 
- местные повреждения шин (пробои, вздутия, сквозные и несквозные порезы), которые обнажают корд, а также местные отслоения протектора.
Указанные выше отклонения могут быть установлены уполномоченным должностным лицом механиком, ответственным за эксплуатацию транспортного средства. Оформляется служебная записка. Списание производится на основании Акта о списании материальных запасов (ф. 0504230).
 
6.6.  Товары, приобретенные учреждением для продажи, принимаются к учету по их фактической стоимости. 
Реализация товаров осуществляется:
- по розничной цене без обособленного учета торговой наценки;
- наценка утверждается Приказом Директора.
Учет товаров, приобретенных для продажи учитывается в составе материальных запасов на счете 2 105 В8 000.
Ежемесячно проводится инвентаризация товаров, с оформлением Инвентаризационной описи (ф.0317004).
Реализованные товары списываются по себестоимости на основании справки (ф.0504833), Отчета о расходе продуктов по с/с, Отчета отдела продаж, Акта списания. 
В 1С: Предприятие 8.3 Бухгалтерия государственного учреждения все операции по учету товаров, приобретенных учреждением для продажи, отражаются бухгалтерскими проводками без разделения по номенклатуре и оформляются справками (ф.0504833). Аналитический учет товаров по наименованию, количеству и сумме ведется в складской программе IIkoOffice, там же отражается наценка.
Основание:( п.125 Инструкции 157н)

6.7. Материальные запасы учитываются с указанием того кода вида деятельности, за счет которого они приобретены (созданы).

6.8. Материальные запасы, переданные в личное пользование сотрудникам, списываются с балансового учета и учитываются на забалансовом счете 27 "Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)".
Поступление на склад материальных запасов, выбывших из личного пользования сотрудников, отражается в учете путем уменьшения показателя счета 27 и корреспонденцией по дебету счета 0 105 00 000 "Материальные запасы" и кредиту 0 401 10 180 "Прочие доходы" 
Выбытие имущества со счета 27 в связи с его возвратом (передачей) должностными лицами оформляется Накладной на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф. 0504102).
Основание: (п. 385 Инструкции  157н)

6.9. Материальные запасы, полученные при разукомплектации (частичной ликвидации) нефинансовых активов, принимаются к учету по текущей оценочной стоимости на основании Приходного ордера (ф. 0504207).
Основание: (п. 106 Инструкции N 157н)

6.10. Для списания материальных запасов, кроме Акта о списании материальных запасов (ф. 0504230), в порядке предусмотренном Графиком документооборота (Приложение N 3), для соответствующих групп (видов) материальных запасов применяются:
- Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210);
- Путевой лист(ф.№3);
- Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143);
-Требование-накладная (ф.0504204);
-Требование-накладная (ф.0315006);
-Акт о списании товаров (ф.0330216);
-Дневной заборный лист (ф.0330506);
Материально ответственные лица предоставляют в бухгалтерию служебную записку с указанием перечня и количества списываемых материальных запасов, с указанием причины списания.
       6.11. Аналитический учет материальных запасов ведется по их группам (видам), наименованиям и количеству, в разрезе материально ответственных лиц.
Учет разбитой посуды ведется материально ответственными лицами в Книге регистрации боя посуды.
Аналитический учет готовой продукции (услуги общепита), товаров, переданных на реализацию, ведется обособленно. 
Учет операций по выбытию и перемещению материальных запасов ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
Учет операций по поступлению материальных запасов ведется в соответствии с содержанием факта хозяйственной жизни:
в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов в части: операций принятия к учету материалов, товаров по сформированной фактической стоимости (в сумме фактических вложений);
операций по увеличению фактической (балансовой) стоимости материалов (оборудования, учитываемого в составе материалов, и т.п.) на сумму фактических затрат по их дооборудованию, модернизации;
в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками либо Журнале операций расчетов с подотчетными лицами в части операций поступления материальных запасов по фактической стоимости их приобретения (изготовления);
в Журнале по прочим операциям - по иным операциям поступления объектов материальных запасов.
Основание: (п.119, п.120 Инструкции 157н).

6.12. Учет готовой продукции.
Учет готовой продукции (услуги общепита) ведется в учреждении на счете 2 105 32 000 по фактической себестоимости. Планово-нормативная себестоимость в учреждении не применяется, т.к. она совпадает с фактической себестоимостью, сформированной в дебете счета 2 10960 000 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг».
Для определения цены продажи отдельно на каждое блюдо составляется калькуляционная карта (форма № ОП-1).
Для определения меню составляется план-меню. 
План-меню составляется ежедневно в одном экземпляре заведующим производством накануне дня приготовления пищи, утверждается руководителем организации (лицом, имеющим право подписи данных документов).
Поступление продуктов для изготовления готовых блюд отражается по дебету счета 2 105 32 000 «Продукты питания - иное движимое имущество учреждения», на основании товарных накладных поставщиков и приходного ордера (ф.0315003)
Списание израсходованных в процессе приготовления продуктов относится в дебет счета 2 109 60 000 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг», на основании Отчета о расходе продуктов по с/с по складу, по ставкам НДС.
Реализация готовой продукции отражается по дебету счета 2 205 31 000 «Расчеты с плательщиками доходов от оказания платных работ, услуг» и кредиту счета 2 401 10 130 «Доходы текущего финансового года» на основании дневного заборного листа и квитанции о сдаче выручки (зет отчета кассира).
Внутренне перемещение готовой продукции из столовой в кафетерий отражается по дебету счета 2 105 В8 000 «(На складах) Товары –  иное движимое имущество учреждения» и кредиту счета 2 105 32 000 «Продукты питания - иное движимое имущество учреждения», на основании накладной на внутреннее перемещение, передачу товаров, тары (форма ТОРГ-13).
В 1С: Предприятие 8.3 Бухгалтерия государственного учреждения все операции по учету готовой продукции отражаются бухгалтерскими проводками без разделения по номенклатуре и оформляются справками (ф.0504833)

7. Формирование себестоимости готовой продукции (работ, услуг)
      7.1. Учет операций по формированию себестоимости готовой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется на счете 0 109 00 000 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг". Данный счет применяется для формирования себестоимости готовой продукции (работ, услуг) в рамках всех видов деятельности, осуществляемых учреждением.
Распределение затрат между источниками финансирования производится планово-экономическим отделом учреждения.
Основание: (п. 134 Инструкции 157н)

7.2. В дебет счета 4 109 60 000 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг" относятся расходы, которые связаны с оказанием государственных услуг (выполнением работ):
- расходы, которые прямо могут быть соотнесены с конкретным видом услуг (работ) или направлением деятельности;
Все расходы по коду вида деятельности 4 относящиеся в дебет счета 4 109 60 000 "Себестоимость готовой продукции, работ, услуг" являются прямыми.
 7.3 В дебет счета 2 109 60 000 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг" относятся расходы, которые связаны с ведением Учреждением деятельности приносящей доход. Расходы по коду деятельности 2 подразделяются на прямые и косвенные.
-Для отдела торговли (услуги столовой, кафетерия, магазин), все расходы, за исключением расходов на приобретение продуктов питания, для изготовления готовых блюд, относятся к косвенным расходам.
-Для автотехцентра к прямым расходам относятся:
 -заработная плата (в части премий отдельных категорий работников);
 -начисления на заработную плату;
- фактическая стоимость использованных материальных запасов для оказания услуг мойки и шиномонтажа, а также балансовая стоимость введенных в эксплуатацию основных средств стоимостью до 10 000 рублей включительно;
- расходы по содержанию и эксплуатации оборудования и имущества;
- расходы на амортизацию оборудования и затраты на ремонт основных средств и иного имущества;
- расходы по страхованию имущества;
- арендная плата за оборудование и иное имущество;
- коммунальные расходы, в части расходов на мойку;
- др. расходы непосредственно связанные с оказанием услуг автотехцентра.
-к косвенным расходам автотехцентра относятся:
- услуги на амортизацию основных средств, не связанных на прямую с процессом оказания услуги;
- др. расходы, не отнесенные к прямым расходам.
Техобслуживание средств связи. 
К прямым расходам относятся:
-заработная плата и начисления на заработную плату;
-расходы на аренду оборудования;
-расходы на техобслуживание и содержание оборудования;
фактическая стоимость использованных материальных запасов для оказания услуг связи;
-др. расходы, непосредственно связанные с оказанием услуг по техобслуживанию средств связи.
К косвенным расходам относятся:
-услуги связи;
-др. расходы, не отнесенные к прямым расходам.
Расходы по содержанию нежилого помещения (аренда).
К прямым расходам относятся:
-заработная плата(в части месячной премии), отдельных работников;
-начисления на выплаты по оплате труда;
-расходы по содержанию и эксплуатации оборудования и имущества;
- прочие работы, услуги (информационные, консультационные и т.д)
- фактическая стоимость использованных материальных запасов для оказания услуг по содержанию нежилого помещения;
К косвенным расходам относятся:
-услуги связи;
-коммунальные услуги;
-прочие работы, услуги не отнесенные к прямым расходам;
-расходы на амортизацию основных средств;
-стоимость использованных материальных запасов.
Расходы на оказание транспортных услуг, в рамках деятельности приносящей доход относятся к косвенным.
Расходы на оказание коммунальных услуг, в части возмещаемых арендаторами относятся к косвенным расходам.
Списание прямых расходов на финансовый результат осуществляется один раз в год 31 декабря. 
Основание: (п.п. 134-139 Инструкции N 157н)
     7.4. В дебет счета 4 109 80 000 "Общехозяйственные расходы" относятся расходы на содержание административно управленческого персонала, в том числе: расходы на заработную плату, на начисления на выплаты по оплате труда, на услуги связи, на коммунальные услуги, на работы, услуги по содержанию имущества, прочие работы, услуги, приобретение основных средств и материальных запасов, оплата прочих налогов, пошлин и сборов.
        В дебет счета 2 109 80 000 "Общехозяйственные расходы" относятся:
расходы на заработную плату, на начисления на выплаты по оплате труда, на услуги связи, на коммунальные услуги, на работы, услуги по содержанию имущества, прочие работы, услуги, приобретение основных средств и материальных запасов, оплата прочих налогов, пошлин и сборов.
По истечении отчетного периода(года) общехозяйственные расходы подлежат распределению на себестоимость готовой продукции, работ, услуг (списываются в дебет счета 2 109 60 000 "Себестоимость готовой продукции, работ, услуг") пропорционально заработной плате.
В налоговом учете общехозяйственные расходы подлежат распределению на себестоимость готовой продукции, работ, услуг, пропорционально доходам от реализации за квартал.
       Все общехозяйственные расходы являются косвенными.
Распределение общехозяйственных расходов между источниками финансирования производится планово-экономическим отделом.
 Основание: (п.п. 135, 138 Инструкции N 157н, п. 61,62 Инструкции 174н)

7.5. В связи с исключением счета 2 109 90 000 "Издержки обращения", все расходы связанные с деятельностью магазина, отражаются на счете 2 109 80 000, в том числе:
-заработная плата работников магазина, бухгалтера;
-начисления на заработную плату; 
- комиссионные сборы (отчисления), уплачиваемые сбытовым и иным посредническим организациям;
- затраты на доставку и погрузку товаров;
- расходы на техническое обслуживание контрольно- кассовой техники;
-др. расходы, связанные с реализацией товаров.
 Издержки обращения являются косвенными расходами.
Основание: (п. 136 Инструкции N 157н)

7.6. Суммы, учтенные на счете 0 109 60 000, списываются в уменьшение финансового результата текущего финансового года. Общехозяйственные расходы, издержки обращения, списываются в дебет счета 0 109 60 000.
Списание сумм не распределяемых общехозяйственных расходов, связанных с получением доходов, а также издержек обращения на уменьшение финансового результата отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 0 401 10 100 "Доходы экономического субъекта" (по виду доходов) и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счетов 0 109 80 000 «Общехозяйственные расходы»
Списание производится один раз в конце года.
Основание:( абз. 5 п. 152, п.66, п.67 Инструкции  174н, раздел V Указаний N 65н)

7.7. Распределение расходов, относящихся к нескольким видам деятельности (финансового обеспечения), для целей осуществления кассовых расходов и определения себестоимости по видам деятельности (финансового обеспечения) производится пропорционально:
-  планируемым доходам по конкретному виду деятельности(квартально);
Расходы, осуществленные за счет КФО "2", по оплате обязательств, принятых в рамках КФО "4", и не планируемые к восстановлению, списываются в дебет счета 2 401 20 000 субсчет "Себестоимость государственных (муниципальных) услуг".
Распределение расходов осуществляется планово-экономическим отделом, на этапе согласования первичных документов.

8. Учет денежных средств

8.1. Операции с денежными средствами осуществляются с использованием следующих лицевых счетов:
Наименование территориального органа Федерального казначейства (финансового органа субъекта РФ, муниципального образования), кредитной организации	Номер лицевого счета, счета в кредитной организации	Операции, осуществляемые с использованием лицевого счета, счета в кредитной организации	
Управление Федерального казначейства по г. Москве
Отделение федерального казначейства № 22 по г. Москве	20736Ж01190	Поступление и расходование денежных средств по коду вида деятельности «2», «3», «4»	
	21736Ж01190	Поступление и расходование денежных средств по коду вида деятельности «5»	

8.2. В учреждении ведется одна Кассовая книга (ф. 0504514). Поступление и выбытие наличных денежных средств в валюте Российской Федерации, в иностранной валюте, а также денежных документов отражается на отдельных листах Кассовой книги по каждому виду валюты, а также по денежным документам. Оформление отдельных листов Кассовой книги осуществляется последовательно, согласно датам совершения операций.
Основание: (п. 167 Инструкции  157н)

8.3. В Журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов (ф. 0310003) отдельно регистрируются приходные и расходные кассовые ордера, оформляющие операции:
- с денежными средствами;
- с денежными документами (ордера с записью "Фондовый").
Основание: (п. 170 Инструкции  157н)

8.4. Непрерывный внутренний контроль за осуществлением кассовых операций осуществляется путем:
- проведения инвентаризации кассы (в конце квартала), осуществляемой инвентаризационной комиссией, а также, в установленных случаях (в том числе ежегодная инвентаризация, инвентаризация при смене кассира и т.д.);
- проведения внезапных ревизий кассы;

8.5. Внезапные ревизии кассы проводятся не реже, чем один раз в три месяца.
- Ревизию кассы проводит комиссия Учреждения, состав комиссии для проведения ревизии кассы утверждается отдельным Приказом Директора.

8.6. Справка о фактическом наличии денежных средств, хранящихся в кассе (с покупюрной разбивкой) является дополнительным инструментом внутреннего контроля за фактическим наличием денежных средств в кассе.
Справка составляется старшим бухгалтером-кассиром:
- при проведении инвентаризаций и внезапных ревизий кассы.
Оформленные справки подшиваются бухгалтером-кассиром к ведомостям инвентаризации денежных средств.

8.7. Списание недостач (оприходование излишков) наличных денежных средств (денежных документов), выявленных при проведении инвентаризации (внезапной ревизии) кассы, а также исправление ошибок в части применения вида финансового обеспечения и аналитического кода выплаты (поступления), допущенных при осуществлении операций с наличными деньгами, отражается в учете на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833), заверенной подписями бухгалтера-кассира и главного бухгалтера.

8.8. Операции на счете 210 03 отражаются в случае, когда средства зачисляются на банковский счет казначейства 401 16 "Средства для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям".
Операции отражаются на счете 201 23 в том случае, когда средства не поступили в казначейскую систему (на счет  401 16), в том числе при передаче денежных средств из кассы инкассаторам для последующего внесения на счет учреждения, поступление оплаты от клиентов через платежный терминал.
      8.9. Стоимость парковочных карт учитывается на счете 201 35 "Денежные документы".
8.10. Ответственность за сохранность ценностей, находящихся в кассе Учреждения, несет бухгалтер-кассир. Бухгалтер-кассир в обязательном порядке фиксирует любой приход и расход наличных денежных средств в кассовой книге строго в день составления документа.
Документы на выдачу наличных денежных средств подписывают Директор и главный бухгалтер либо лицо, уполномоченное подписывать данные документы.
8.11. В составе денежных документов учитываются:
- парковочные карты.
Денежные документы хранятся в кассе учреждения. Прием в кассу и выдача из кассы таких документов оформляются Приходными кассовыми ордерами (ф.0310001) и Расходными кассовыми ордерами (ф.0310002) с оформлением записи «Фондовый».
Учет операций с денежными документами ведется на отдельных листах Кассовой книги учреждения с проставлением на них записи «Фондовый».
9. Учет расчетов с подотчетными лицами

9.1. Отражение в учете операций по расходам, произведенным подотчетным лицом, допустимо только в объеме расходов, утвержденных руководителем согласно авансовому отчету.
Дата авансового отчета не может быть ранее самой поздней даты, указанной в прилагаемых к отчету документах о произведенных расходах.
Нумерация авансовых отчетов сквозная по всем источникам финансового обеспечения.
Утверждение Директором авансовых отчетов в части сумм несанкционированных перерасходов по закупкам, произведенным подотчетным лицом, допустимо только в пределах утвержденных планом ФХД, плановых назначений на год, в котором планируется погашение кредиторской задолженности перед подотчетным лицом.
9.2. Расчеты по выданным под отчет сотрудникам Учреждения денежным средствам, а также расчеты по выплате подотчетным лицам перерасходов подлежат учету на счете 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами".
В случаях, когда денежные средства под отчет не выдавались, сотруднику Учреждения выплачивается компенсация, с отражением данных операций на счете 0 302 00 000 «Расчеты по принятым обязательствам». 
По своевременно не возвращенным и не удержанным из заработной платы (денежного содержания) суммам задолженности подотчетных лиц (в том числе уволенных сотрудников) в установленном порядке ведется претензионная работа, а задолженность подлежит учету на счете 0 209 34 000.
Основание: (п.п. 212, 213, 216 Инструкции N 157н)

9.3. На счете 208 00 "Расчеты с подотчетными лицами" подлежат отражению, только расчеты с работниками ФГБУ «УСЗ» при Минсельхозе РФ. Расчеты с физическими лицами в рамках гражданско-правовых договоров учитываются на счете 206 00 "Расчеты по выданным авансам".

9.4. На лицевой стороне авансового отчета подлежат отражению бухгалтерские записи по дебету счета 208 00 000 и кредиту счета 201 00 000.

9.5. Порядок расчетов с подотчетными лицами в ФГБУ «УСЗ» при Минсельхозе России регламентирован положением о выдаче в под отчет денежных средств, составлении и представлении отчетов подотчетными лицами. (Приложение №7).

10. Учет расчетов с учредителем.

10.1. На счете 0 210 06 000 "Расчеты с учредителем" подлежит учету балансовая стоимость имущества, которым согласно действующему законодательству учреждение:
- может распоряжаться только по согласованию с учредителем.
Основание: ( п. 238 Инструкции 157н)

10.2. Операции, связанные с движением имущества (в том числе недвижимого и особо ценного движимого) между органом, осуществляющим в отношении учреждения функции и полномочия учредителя, и учреждением, отражаются (в части балансовой стоимости объектов):
- при поступлении имущества: по дебету соответствующих аналитических счетов счета 0 100 00 000 "Нефинансовые активы" и кредиту счета 0 401 10 180 "Прочие доходы";
- при выбытии имущества: по дебету счета 0 401 20 241 "Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям" и кредиту соответствующих аналитических счетов счета 0 100 00 000 "Нефинансовые активы".

10.3. Изменение (корректировка) показателя счета 0 210 06 000 "Расчеты с учредителем" осуществляется в корреспонденции со счетом 0 401 10 172 "Доходы от операций с активами" один раз в год, перед составлением годовой отчетности.
На суммы изменений показателя счета 0 210 06 000 "Расчеты с учредителем" учреждение направляет учредителю Извещения (ф. 0504805).
Основание:( п. 116 Инструкции 174н).
11. Учет расчетов по налогам и взносам

11.1.  Операции по уплате НДС и налога на прибыль организаций отражаются по КВД 130 и по статье классификации операций сектора государственного управления 131 "Доходы от оказания платных услуг (работ)".
11.2. Любые пени, штрафы и иные санкции, перечисляемые в бюджеты (внебюджетные фонды), учитываются на счете 303 05 "Расчеты по прочим платежам в бюджет";
11.3 Расчеты по оплате государственной пошлины учитывается на счете 303 05 "Расчеты по прочим платежам в бюджет";
11.4. Суммы НДС, предъявленные учреждению контрагентами, подлежат учету на счете 210 12 "Расчеты по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам" в том случае, если в соответствии с положениями налогового законодательства они должны быть приняты к налоговому вычету (полностью или частично). Суммы НДС, начисляемые и уплачиваемые учреждением в качестве налогового агента, также отражаются на счете 210 12. Для обеспечения раздельного учета сумм НДС, принимаемых к вычету в полном объеме или частично, применяются дополнительные аналитические счета к счету 210 12, в частности 210 Р2.
Если согласно нормам НК РФ сумма НДС, предъявленная учреждению контрагентом (уплаченная в качестве налогового агента), не может быть принята к налоговому вычету, она подлежит:
- учету при формировании первоначальной (фактической) стоимости объекта нефинансовых активов и списанию в дебет счетов 106 00 "Вложения в нефинансовые активы", 105 00 "Материальные запасы";
- списанию в дебет счетов 401 20 "Расходы текущего финансового года", 109 00 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг" (при оплате работ или услуг).
12. Учет расчетов с различными дебиторами и кредиторами

12.1. Учет расчетов с физическими лицами (в том числе с сотрудниками учреждения) в рамках заключенных с ними гражданско-правовых договоров осуществляется с использованием счетов бухгалтерского учета 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", 0 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам".
Для учета дебиторской задолженности по выданным авансам по оплате труда в связи с предоставлением корректирующего Табеля учета использования рабочего времени (в случае предоставления листков нетрудоспособности, выполнения государственной обязанности), переносом части отпуска в связи с болезнью во время отпуска, другими аналогичными ситуациями, когда переплата может быть учтена при расчетах с работником (может быть сделан перерасчет), применяется счет 0 206 11 000.
Основание: (п.п. 202, 204, 254 Инструкции 157н)
Расчеты по предоставленным учреждением в соответствии с условиями заключенных договоров (контрактов), соглашений авансовым выплатам (кроме авансов, выданных подотчетным лицам) осуществляются с использованием счета     0 20600 000 «Расчеты по выданным авансам». 
В случае неисполнения договора (контракта) поставщиком сумма перечисленных контрагенту авансовых платежей и не возвращенных до конца отчетного финансового года подлежит начислению в сумме требований по компенсации расходов учреждения получателями авансовых платежей  по дебету счета 0 209 30 000 «Расчеты по компенсации затрат» на основании предъявления письменной Претензии и требования о возврате аванса на условиях государственного (муниципального) контракта в адрес поставщика (исполнителя).
Основание (п. 109 Инструкции 174н, Письмо Минфина России N 02-02-04/67438, Казначейства России N 42-7.4-05/5.1-805 от 25.12.2014).

12.2. Поступление сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящей реализации объектов нефинансовых активов, работ или услуг подлежит отражению по кредиту отдельного аналитического счета 0 205 00 000 "Расчеты по доходам" 
Для учета текущих авансовых платежей в Учреждении применяется забалансовый счет АП.
Основание: (п.п. 197, 199 Инструкции 157н)

12.3. Счет 0 210 05 000 "Расчеты с прочими дебиторами" применяется для учета следующих операций:
-для учета расчетов с дебиторами по операциям предоставления учреждением обеспечений заявок на участие в конкурсе или закрытом аукционе, обеспечений исполнения контракта (договора), иных залоговых платежей, задатков;
Отражение операций по счету осуществляется в Журнале по прочим операциям.
Основание: (п.п. 235, 236,237 Инструкции 157н)

12.4. Отражение операций по переводу активов (обязательств) с одного вида финансового обеспечения (деятельности) на другой осуществляется с использованием счета 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами".
 Счет 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами" применяется также для учета следующих операций:
-отражение которых не предусмотрено на иных счетах учета Единого плана счетов.
Основание: (п.п. 281, 282 Инструкции 157н)

12.5. Расчеты по суммам предварительных оплат, подлежащим возмещению контрагентами в случае расторжения договоров (контрактов), в том числе по решению суда, а также по суммам задолженности подотчетных лиц, своевременно не возвращенным и не удержанным из зарплаты, задолженности за неотработанные дни отпуска при увольнении работника, иным суммам излишне произведенных выплат учитываются на счете 0 209 30 000 в момент возникновения требований к их плательщикам (начала претензионной работы).

12.6. Возмещение в денежной форме виновными лицами ущерба, причиненного нефинансовым активам, отражается по коду вида деятельности "2" - приносящая доход деятельность.
Возмещение ущерба, причиненного нефинансовым активам, в натуральной форме отражается по тому же коду вида финансового обеспечения (деятельности), по которому осуществлялся их учет.

     12.7. В бухгалтерском учете и отчетности возврат дебиторской задолженности прошлых лет отражается в разрезе тех кодов (составных частей кодов) классификации расходов бюджетов, в разрезе которых отражались соответствующие выплаты по расходам в прошлые отчетные периоды. При отсутствии в текущем отчетном периоде указанных кодов (составных частей кодов), суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет по расходам отражаются по тем кодам, которые могут быть применены в целях отражения указанных расходов согласно действующему порядку применения кодов классификации расходов бюджетов.
     Доходы от штрафов, пеней, неустоек, возмещения ущерба признаются в бухгалтерском учете на дату возникновения требования к плательщику штрафов, пеней, неустоек, возмещения ущерба:
- при вступлении в силу вынесенного постановления (решения) по делу об административном правонарушении;
- при предъявлении плательщику документа, устанавливающего право требования по уплате предусмотренных контрактом (договором, соглашением) неустоек (штрафов,пеней)
  
    12.8. Выплата отпускных, начисленных работнику исходя из его средней заработной платы, формируемой из нескольких источников финансирования за расчетный период, производится в разрезе видов деятельности.
    
     12.9. Порядок списания задолженностей.
     Кредиторская задолженность, по которой истек срок исковой давности, и дебиторская задолженность по доходам, не реальная к взысканию, определяется в бухгалтерском учете по результатам проведенной инвентаризации обязательств.
     Нереальными ко взысканию признаются:
- долги по которым истек срок исковой давности (ст.196 ГК РФ);
-долги по которым обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения ( ст.416 ГК РФ);
-долги, по которым обязательство прекращено на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления (ст.417 ГК РФ);
- долги, по которым обязательство прекращено смертью должника (ст.418 ГК РФ);
- долги по которым обязательство прекращено ликвидацией организации (ст.419 ГК РФ);
- невозможность установить связь с должником.
При выявлении указанных долгов Инвентаризационная комиссия учреждения составляет по ним Инвентаризационную опись (ф.0504091 или ф.0504089) и дает рекомендацию Директору о списании задолженности.
Списание задолженности нереальной к взысканию оформляется Решением комиссии по Приказу Директора Учреждения.
Суммы непредъявленных кредиторами требований, вытекающих из условий договора, контракта, в том числе суммы кредиторской задолженности, не подтвержденные по результатам инвентаризации кредитором, подлежат списанию на забалансовый счет 20 на основании Решения Инвентаризационной комиссии по Приказу Директора Учреждения.
13. Учет доходов и расходов

13.1. Формирование раздельного учета по видам доходов (расходов) на счетах финансового результата текущего финансового года осуществляется с учетом положений учетной политики учреждения для целей налогообложения путем формирования показателей по различным аналитическим счетам бухгалтерского учета, предусмотренным Рабочим планом счетов (Приложение N 1).
Начисление доходов от штрафных санкций осуществляется на основании предъявления письменной Претензии контрагенту с расчетом, признанных должником или подлежащих уплате должником на основании решения суда, вступившего в законную силу, штрафов, пеней, иных санкций) (Письмо Минфина РФ от 29 мая 2015 г. N 02-07-10/31334). При начислении указанных доходов Учреждением применяется счет 2 20941 000.
При заключении в текущем финансовом году соглашения о предоставлении субсидии на выполнение государственного задания в очередном финансовом году доходы в сумме указанной субсидии отражаются в качестве доходов будущих периодов. (Основание: п. 93 Инструкции 174н)
Доходы от субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания начисляются на основании Графика выделения субсидии к Соглашению о выделении субсидии вне зависимости от дня фактического поступления денег (Письмо Минфина России от 01.04.2016 N 02-06-07/19436). В случае, когда в графике четко не прописана дата выделения субсидии, начисляются в день поступления на лицевой счет. 
Начисление доходов по предоставленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,  учреждению субсидии на иные цели, в сумме подтвержденных отчетом расходов, финансовым источником обеспечения которых являлись указанная субсидия, отражается на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833), оформленной согласно отчета по субсидии на иные цели по дебету счета 520583560 "Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам" и кредиту счета 540110183 "Прочие доходы".
Начисление иных доходов за реализованную продукцию, выполненные работы, оказанные услуги в рамках видов деятельности учреждения, предусмотренных уставными документами, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 220500000 "Расчеты по доходам" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 240110100 "Доходы экономического субъекта" 
Возврат неиспользованного остатка субсидии на иные цели (бюджетных инвестиций) текущего года отражается по дебету счета 020583560 "Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам" и кредиту счета 020111610 "Выбытия денежных средств учреждения с лицевых счетов в органе казначейства".
Возврат неиспользованного остатка субсидии на иные цели (бюджетных инвестиций) прошлых лет отражается по дебету счета 030305830 "Уменьшение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет" и кредиту счета 020111610 "Выбытия денежных средств учреждения с лицевых счетов в органе казначейства".
 Основание: (п.93 Инструкции 174н).

13.2. Все законно полученные в рамках деятельности со средствами любых бюджетных субсидий доходы в денежной и натуральной формах поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и отражаются по коду вида деятельности 2 "Приносящая доход деятельность". 
К таким доходам относятся:
- доходы в виде предъявленной неустойки (пени, штрафа) по условиям гражданско-правового договора, оплата которого осуществляется в рамках видов деятельности 2, 4, 5,;
- доходы в сумме, изъятой учреждением в установленном порядке, если ранее сумма поступила в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) в рамках вида деятельности 3;
- суммы выявленных недостач (хищений, потерь) нефинансовых активов, учитываемых в рамках видов деятельности 2, 4, 5;
- доходы в размере стоимости материальных запасов, остающихся в распоряжении учреждения по результатам проведения демонтажных, ремонтных работ, работ по разукомплектации объектов нефинансовых активов, учитывавшихся в рамках видов деятельности 2, 4, 5;
- доходы от реализации нефинансовых активов, учитывавшихся в рамках видов деятельности 2, 4.
Операции по получению от учредителя любых объектов имущества отражаются по коду вида деятельности 4 "Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания".

13.3. В составе доходов будущих периодов на счете 401 40 "Доходы будущих периодов" учитываются:
- доходы, начисленные за выполненные и сданные заказчикам отдельные этапы работ, услуг, не относящиеся к доходам текущего отчетного периода;
- доходы по операциям реализации имущества, в случае, если договором предусмотрена рассрочка платежа на условиях перехода права собственности на объект после завершения расчетов;
-доходы от собственности, по договорам аренды и безвозмездного пользования
Учет доходов будущих периодов осуществляется по видам доходов (поступлений), предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, в разрезе договоров, соглашений.
 Основание: ( п. 301 Инструкции 157н)

13.4. В составе расходов будущих периодов на счете 401 50 "Расходы будущих периодов" отражаются расходы, связанные:
- со страхованием имущества, гражданской ответственности;
- приобретением неисключительного права пользования нематериальными активами в течение нескольких отчетных периодов;
Расходы будущих периодов подлежат отнесению на финансовый результат текущего финансового года равномерно.
Расчет суммы расходов будущих периодов, подлежащей списанию, ведется исходя из количества дней, в течении которых они будут списаны.
Учет расходов будущих периодов осуществляется в разрезе видов расходов (выплат), предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, по государственным  контрактам (договорам), соглашениям.
 (Основание: п. 302 Инструкции 157н)

13.5. Порядок формирования резервов предстоящих расходов и их использования.
В соответствии с правом, предоставленным субъектом учета пунктом 302.1 Инструкции № 157н, самостоятельно определять, какие резервы субъект учета будет формировать, настоящей учетной политикой устанавливается, что Учреждение формирует резервы по отпускам в разрезе видов финансового обеспечения .

13.6. Доходы от сумм принудительного изъятия (суммы штрафов, пеней, неустоек, предъявляемых контрагентам за нарушение условий договоров), доходы в возмещение ущерба признаются Учреждением на дату предъявления претензий (требований) к их плательщикам (виновным лицам) если от них не поступал отказ, а также если есть решение суда о возмещении сумм принудительного изъятия.

13.7. Стоимость подписки на периодические (справочные) издания списывается на расходы текущего финансового года (учитываются в составе затрат на изготовление готовой продукции, выполнение работ, оказание услуг) без предварительного отражения на счете по учету прочих материальных запасов по мере поступления таких изданий.
К расходам текущего финансового года затраты по подписке относятся только в части, приходящейся на фактически поступившие в Учреждение периодические печатные издания (на основании документа, подтверждающего их получение).

13.8. Начисление задолженности по возврату в доход бюджета остатков предоставленной субсидии на выполнение государственного задания, образовавшихся в связи с недостижением установленных заданием объемных показателей, отражается как уменьшение дохода текущего (отчетного) года по дебету счета 4 401 10 131 "Доходы от оказания платных услуг" и кредиту счета 4 303 05 000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет" на основании отчета о выполнении задания, представленного органу, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Задолженность по возврату в доход бюджета остатков неиспользованных целевых субсидий признается по факту выявления по результатам последующего финансового контроля нарушений порядка использования указанных субсидий и отражается как уменьшение прочих доходов по дебету счета 0 401 10 180 "Прочие доходы" (5 401 10 180, 6 401 10 180) и кредиту счета 0 303 05 000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет" (5 303 05 000, 6 303 05 000).
До подтверждения в текущем году права на расходование целевых субсидий при принятии решения о наличии потребности в целевых средствах (в случае, если остаток средств не перечислялся в доход бюджета) сумма остатка субсидии учитывается по дебету счета 0 303 05 000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет" (5 303 05 000, 6 303 05 000) и кредиту счета 0 205 81 000 "Расчеты с плательщиками прочих доходов".
Основание: (письмо Минфина России от 01.04.2016 N 02-06-07/19436).
 
             13.9. Учет объектов аренды.

Для целей бухгалтерского учета объекты аренды (часть помещения) классифицируются, как объекты операционной аренды.
Классификация объектов учета аренды и их оценка осуществляется на дату подписания договора аренды, либо договора безвозмездного пользования.
В целях выявления объектов учета аренды, подлежащих отражению на счетах бухгалтерского учета, на основании приказа Директора проводится инвентаризация объектов имущества, передаваемых в аренду и составляется инвентаризационная ведомость (Приложение к учетной политике).
Ожидаемый доход от арендных платежей, рассчитанный за весь срок пользования имуществом согласно договору аренды или договору безвозмездного пользования, предусмотренный на дату заключения договора отражается по кредиту счета 2 401 40 121 «Доходы будущих периодов». В случае, когда срок действия договора аренды или договора безвозмездного пользования не определен и договор является бессрочным, такой договор является заключенным на остаток срока планирования финансово-хозяйственной деятельности. (Письмо Минфина 02-07-10/48671 от 12.07.2018г.)
Расчеты по арендным платежам с пользователем имущества отражаются       на счете 2 205 21 000 «Расчеты с плательщиками доходов от собственности».
Признание доходов от предоставления права пользования активом по операционной аренде доходами текущего финансового года осуществляется равномерно (ежемесячно) на протяжении срока пользования объектом учета аренды.
Доходы по условным арендным платежам (возмещение коммунальных услуг   и услуг по содержанию объекта аренды) возникают ежемесячно, на дату определения их величины и отражаются по дебету счета 2 205 35 000 «Расчеты по доходам      по условным арендным платежам» и кредиту счета 2 401 10 135 «Доходы текущего финансового года по условным арендным платежам».
Информация об объектах переданных в аренду отражается на забалансовом счете 25 «Имущество переданное в возмездное пользование (аренду)», пропорционально занимаемой площади и балансовой стоимости здания, в разрезе контрагентов.
Объекты учета аренды при передаче имущества в безвозмездное пользование отражаются в бухгалтерском учете по их справедливой стоимости, определяемой    на дату классификации объектов учета аренды методом рыночных цен – как если бы право пользования имуществом было предоставлено на коммерческих (рыночных) условиях. 
При определении справедливой стоимости используются документально подтвержденные данные о рыночных ценах, полученные от независимых оценщиков (экспертов), либо сформированные самостоятельно путем изучения и информации о рыночных ценах, размещенной в открытом доступе.
Определением справедливой стоимости по объектам переданным в безвозмездное пользование занимается отдел аренды и имущественных отношений.
Сумма справедливой стоимости арендных платежей отражается в качестве отложенных расходов по упущенной выгоде от предоставления права пользования активом.
Отложенные расходы по упущенной выгоде от предоставления права пользования активом равномерно (ежемесячно)в течении срока пользования имуществом относятся на финансовый результат текущего периода.
      Информация об объектах переданных в безвозмездное пользование отражается на забалансовом счете 26 «Имущество переданное в безвозмездное пользование», пропорционально занимаемой площади и балансовой стоимости здания, в разрезе контрагентов.
      В связи с тем, что основной функцией здания (часть помещений которого сдается в аренду), является выполнение возложенных на Учреждение государственных полномочий, в рамках выполнения государственного задания, площади, которые сдаются в аренду не относятся к группе Инвестиционная недвижимость.
Основание:( Приказ 258н, п.7 Приказа 257н.).
      В связи с отражением в бухгалтерском учете дохода от арендных платежей, рассчитанных на весь срок действия договора, для отражения текущих расчетов применяется забалансовый счет АР.

4. Санкционирование расходов

14.1.  Учет принятых обязательств и денежных обязательств осуществляется на основании следующих документов, подтверждающих их принятие:
N 
п/п	Документ, на основании которого возникает обязательство	Документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства	
1.	Контракт (договор) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг	Акт выполненных работ	
		Акт об оказании услуг	
		Акт приема-передачи	
		Контракт (в случае осуществления авансовых платежей в соответствии с условиями контракта, внесение арендной платы)	
		Справка-расчет или иной документ, являющийся основанием для оплаты неустойки	
		Счет	
		Счет-фактура	
		Товарная накладная (унифицированная форма N ТОРГ-12) (ф. 0330212)	
		Универсальный передаточный документ	
2.	Расчетно-платежная ведомость	Бухгалтерская справка (ф. 0504833)	
		Расчетно-платежная ведомость (ф. 0504401)	
3.	Исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ, постановление судебных следственных органов)	Бухгалтерская справка (ф. 0504833)	
		График выплат по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера	
		Исполнительный документ	
		Справка-расчет	
4.	Решение налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов (акты, распоряжения, требования, справка-расчет)	Бухгалтерская справка (ф. 0504833)	
		Решение налогового органа	
		Справка-расчет	
5.	Документ, не определенный выше, в соответствии с которым возникает обязательство:
- закон, иной нормативный правовой акт, в соответствии с которыми возникают обязательства перед международными организациям, обязательства по уплате взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права, а также обязательства по уплате платежей в бюджет (не требующие заключения договора);
- договор, расчет по которому осуществляется наличными деньгами;
- договор на оказание услуг, выполнение работ, заключенный с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем.
	Авансовый отчет (ф. 0504505)	
		Акт выполненных работ	
		Акт приема-передачи	
		Акт об оказании услуг	
		Договор на оказание услуг, выполнение работ, заключенный с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем	
		Заявление на выдачу денежных средств под отчет	
		Заявление физического лица	
		Квитанция	
		Приказ о направлении в командировку, с прилагаемым расчетом командировочных сумм	
		Служебная записка	
		Справка-расчет	
		Счет	
		Счет-фактура	
		Товарная накладная (унифицированная форма N ТОРГ-12) (ф. 0330212)	
		Универсальный передаточный документ	
		Чек	
14.2. Учет принимаемых обязательств осуществляется на основании следующих документов:
Обязательства, отражаемые на счете
0 502 07 000 "Принимаемые обязательства"	Документы-основания для отражения операций	
Осуществление закупок с использованием конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя)	

Обязательства, возникающие при объявлении о начале конкурентной процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
(кредит счета 0 502 17 000;0 502 27 000)	Извещение о проведении конкурса, торгов, запроса котировок, запроса предложений	
	Приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)	
Обязательства, возникающие при заключении контракта по результатам проведения конкурентной процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
(дебет счета 0 502 17 000; 0 502 27 000)	Государственный (муниципальный) контракт, договор
	
Обязательства, возникающие в случае отказа победителя конкурентной процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта либо в случаях, когда конкурентная процедура признана несостоявшейся (кредит счета 0 502 17 00; 0 502 27 000  методом "Красное сторно")	Протокол комиссии по осуществлению закупок	

14.3. Учет плановых назначений ведется в разрезе видов (кодов, при их наличии) доходов (поступлений), расходов (выплат), в структуре, предусмотренной утвержденным на соответствующие финансовые годы планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.
14.4. При поступлении документов, корректирующих стоимость отраженных расходов, затрат, проводятся соответствующие корректировочные записи по операциям санкционирования.
По окончании текущего финансового года в случае, если неисполненные бюджетные обязательства планируются к исполнению за счет расходов следующего финансового года, они должны быть приняты к учету (перерегистрированы)в следующем финансовом году, в объеме, запланированном к исполнению в следующем финансовом году.

15. Учет на забалансовых счетах

15.1. Учет на забалансовых счетах осуществляется в соответствии с требованиями п.п. 332 - 394 Инструкции N 157н.
 Учет на забалансовых счетах ведется по простой системе.
       Для раскрытия сведений о деятельности учреждения в  бухгалтерской отчетности, а также в целях обеспечения управленческого учета применяются дополнительные забалансовые счета согласно соответствующему разделу Рабочего плана счетов (Приложение N 1)
В разрезе кодов вида деятельности (финансового обеспечения) учет ведется на следующих забалансовых счетах:
-счет 01 "Имущество, полученное в пользование";
-счет 02 «Материальные ценности на хранении»;
-счет 03 "Бланки строгой отчетности";
      - счет 04 "Задолженность неплатежеспособных дебиторов";
-счет 09 "Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных";
-счет 10 "Обеспечение исполнения обязательств";
-счет 17 "Поступления денежных средств";
-счет 18 "Выбытия денежных средств";
- счет 20 "Задолженность, невостребованная кредиторами";
- счет 21 "Основные средства в эксплуатации";
- счет27 "Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)".
- счет 59 « Имущество сотрудников в пользовании сотрудников»

15.2. Счет 01 предназначен для учета имущества полученного учреждением в пользование, не являющегося объектами аренды, также для учета полученного (приобретенного) недвижимого имущества в течение времени оформления государственной регистрации прав на него. Объект имущества, полученный Учреждением от балансодержателя (собственника) имущества, учитывается на забалансовом счете на основании акта приема-передачи (иного документа, подтверждающего получение имущества и (или) права его пользования) по стоимости, указанной (определенной) передающей стороной (собственником).
Внутренние перемещения материальных ценностей в учреждении, учитываемых по забалансовому счету, отражается на основании оправдательных первичных документов путем изменения ответственного лица и (или) места хранения.
Выбытие объекта с забалансового учета при возврате имущества балансодержателю (собственнику), прекращении права пользования, принятии объекта к бухгалтерскому учету в составе нефинансовых активов, отражается на основании акта приемки-передачи, подтверждающего принятие балансодержателем (собственником) объекта, по стоимости, по которой они ранее были приняты к забалансовому учету.
Аналитический учет по счету ведется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей в разрезе арендодателей и (или) собственников (балансодержателей) имущества по каждому объекту нефинансовых активов и под инвентарным (учетным) номером, присвоенным объекту балансодержателем (собственником), указанным в акте приема-передачи (ином документе) или оборотной ведомости.
Основание: (п.п.333-334 Инструкции 157н)
15.3 Счет 02 предназначен для учета материальных ценностей учреждения, не соответствующих критериям активов, материальных ценностей, принятых учреждением на хранение.
Материальные ценности, полученные (принятые) учреждением, учитываются на забалансовом счете на основании первичного документа, подтверждающего получение (принятие на хранение (в переработку)) учреждением материальных ценностей, по стоимости, указанной в документе передающей стороной (по стоимости, предусмотренной договором), а в случае одностороннего оформления акта учреждением в условной оценке: один объект, один рубль. К материальным ценностям принятым на хранение относятся топливные карты.
 Внутренние перемещения материальных ценностей в учреждении отражаются по забалансовому счету на основании оправдательных первичных документов путем изменения материально ответственного лица и (или) места хранения.
Выбытие материальных ценностей с забалансового учета отражается на основании оправдательных документов по стоимости, по которой они были приняты к забалансовому учету.
Аналитический учет материальных ценностей, принятых на хранение (в переработку), ведется в Карточке учета материальных ценностей в разрезе владельцев (заказчиков), по видам, сортам и местам хранения (нахождения).
Основание: (п.п. 335,336 Инструкции  157н).

15.4. В учреждении используются следующие виды бланков строгой отчетности:
- трудовые книжки;
- вкладыши к трудовой книжке;
Не подлежат отражению в учете БСО, следующие предметы: расчетные (дебетовые) банковские карты, SIM-карты, индивидуальная карта водителя-для тахографа, бланки первичных документов, изготовленные типографским способом, бланки учетных регистров, изготовленные типографским способом.
Перечень должностных лиц, ответственных за обеспечение сохранности бланков строгой отчетности, их выдачу и оперативный учет, а также состав комиссии по списанию бланков строгой отчетности утверждаются отдельным Приказом Директора.
Учет трудовых книжек и вкладышей к ним, ведется отделом кадров в приходно-расходной книге по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, оформляемой по правилам Минтруда от 10.10.2003 № 69, а также в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.
При выдаче сотруднику Учреждения трудовой книжки или вкладыша в нее составляется Акт списания ф.0504816. 
Аналитический учет ведется в Книге учета бланков строгой отчетности ф.0504045.
Основание: (п. 337 Инструкции 157н).

15.5. Счет 04 предназначен для учета задолженности неплатежеспособных дебиторов с момента принятия комиссией Учреждения по поступлению и выбытию активов решения о ее списании с балансового учета Учреждения. Учет указанной задолженности осуществляется в течение срока возможного возобновления согласно законодательству РФ процедуры взыскания задолженности, в том числе в случае изменения имущественного положения должников, либо до поступления в указанный срок в погашение задолженности неплатежеспособных дебиторов денежных средств, до исполнения (прекращения) задолженности иным, не противоречащим законодательству РФ, способом. При возобновлении процедуры взыскания задолженности дебиторов или поступлении средств в погашение задолженности неплатежеспособных дебиторов на дату возобновления взыскания или на дату зачисления на лицевой счета Учреждения указанных поступлений, осуществляется списание такой задолженности с забалансового учета с одновременным отражением на соответствующих балансовых счетах учета расчетов по поступлениям.
Списание задолженности с забалансового учета осуществляется на основании решения комиссии Учреждения по поступлению и выбытию активов о признании задолженности безнадежной к взысканию в случае наличия документов, подтверждающих прекращение обязательства смертью (ликвидацией) дебитора, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, в том числе по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно законодательству РФ.
При отсутствии оснований для возобновления процедуры взыскания задолженности, предусмотренных законодательством РФ, списанная с балансового учета Учреждения задолженность, признанная безнадежной к взысканию, к забалансовому учету не принимается.
Аналитический учет по счету ведется в Карточке учета средств и расчетов в разрезе видов поступлений (выплат), по которым на балансе Учреждения учитывалась задолженность дебиторов, по дебиторам (должникам), с указанием его полного наименования, а также иных реквизитов, необходимых для определения задолженности (дебитора) в целях возможного ее взыскания.
Основание:(п.339,340 Инструкции  157н).

15.6. На забалансовом счете 09 "Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных" в целях контроля за их использованием учитываются следующие материальные ценности:
- двигатели;
- аккумуляторы;
- шины и покрышки;
- диски;
- аптечки.
Не подлежат учету на счете 09 расходные материалы (лампы, фильтры, свечи, предохранители, тормозные колодки и т.п.), используемые при техническом обслуживании (ремонте) транспортных средств.
Материальные ценности отражаются на забалансовом учете в момент их выбытия с балансового счета, на основании заказ-наряда, в целях ремонта транспортных средств и учитываются в течение периода их эксплуатации (использования) в составе транспортного средства.
Выбытие материальных ценностей с забалансового учета осуществляется на основании акта приема-сдачи выполненных работ, подтверждающих их замену или при выбытии транспортного средства.
Аналитический учет по счету ведется в Карточке количественно-суммового учета в разрезе лиц, получивших материальные ценности, с указанием их должности, фамилии, имени, отчества (табельного номера), транспортных средств, по видам материальных ценностей (с указанием производственных номеров при их наличии) и их количеству или оборотной ведомости.
Основание:(п.349,350 Инструкции 157н).

15.7. Счет 10 предназначен для учета имущества, за исключением денежных средств, полученного учреждением в качестве обеспечения обязательств (залог, поручительство, банковская гарантия, задаток, иные обеспечения).
Принятие к забалансовому учету имущества осуществляется на основании оправдательных первичных документов в сумме обязательства, в обеспечении которого получено имущество.
При исполнении обеспечения, исполнения обязательства, в отношении которого было получено обеспечение, осуществляется списание сумм обеспечений с забалансового счета.
 Аналитический учет по счету ведется оборотной ведомости.
Основание:(п.351,352 Инструкции 157н).

15.8. В целях формирования бухгалтерской отчетности аналитический учет на забалансовых счетах 17 и 18 ведется:
- в разрезе соответствующих кодов бюджетной классификации, в том числе в разрезе кодов КОСГУ ,в части забалансовых счетов, открытых к счетам 0 201 11 000, 0 201 21 000, 0 201 23 000, 0 201 34 000, 0 210 03 000.
Аналитический учет по счетам ведется в Карточке учета средств и расчетов в разрезе счетов (лицевых счетов) учреждения и по соответствующим классификационным кодам поступлений (выбытий), обеспечивающим раскрытие информации в бухгалтерской (бюджетной) отчетности или оборотной ведомости.
Основание: (п.п.365-368 Инструкции 157н)

15.9. Счет 20 предназначен для учета сумм непредъявленных кредиторами требований, вытекающих из условий договора, контракта, в том числе сумм кредиторской задолженности, не подтвержденных по результатам инвентаризации кредитором.
Задолженность Учреждения, невостребованная кредитором, принимается к забалансовому учету для наблюдения в течение срока исковой давности в сумме задолженности, списанной с балансового учета.
Списание задолженности Учреждения, невостребованной кредиторами, с забалансового учета осуществляется на основании решения комиссии (инвентаризационной комиссии) Учреждения.
В случае регистрации Учреждением денежного обязательства по требованию, предъявленному кредитором в порядке, установленном законодательством РФ, задолженность Учреждения, не востребованная кредитором, подлежит списанию с забалансового учета и отражению на соответствующих аналитических балансовых счетах учета обязательств.
 Аналитический учет по счету организуется в разрезе видов выплат (поступлений), по которым на балансе Учреждения учитывалась задолженность Учреждения по кредиторам, с указанием его полного наименования, а также иных реквизитов, необходимых для определения кредитора и задолженности в целях регистрации принятого денежного обязательства (требования кредитора) и его оплаты.
 Основание:(п.371,372 Инструкции 157н).

15.10. Счет 21 предназначен для учета находящихся в эксплуатации Учреждения объектов основных средств стоимостью до 10000 рублей включительно.
Принятие к учету объектов основных средств осуществляется на основании первичного документа, подтверждающего ввод (передачу) объекта в эксплуатацию по балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта.
Внутреннее перемещение объектов основных средств в учреждении отражается по забалансовому счету на основании оправдательных первичных документов путем изменения материально ответственного лица и (или) места хранения.
Передача введенных (переданных) в эксплуатацию объектов основных средств в возмездное или безвозмездное пользование отражается на основании акта приема-передачи по забалансовому счету путем изменения материально ответственного лица. Выбытие объектов основных средств с забалансового учета, в том числе в связи с выявлением порчи, хищений, недостачи и (или) принятия решения о их списании (уничтожении), производится на основании Акта (Акта приема-передачи, Акта о списании) по стоимости, по которой объекты были ранее приняты к забалансовому учету.
 Аналитический учет по счету ведется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей или оборотной ведомости.
Основание:(п.373,374 Инструкции  157н).

15.11. На забалансовом счете 27 "Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)", помимо форменного обмундирования и специальной одежды, обуви, учитывать калькуляторы, дыроколы, механические инструменты. Все материальные ценности выдаются начальникам отделов или материально ответственным лицам. 
Начальник отдела или материально ответственное лицо составляет карточку учета, в которой фиксирует, кому выданы материальные ценности, дату выдачи. 
По истечении срока пользования, установленного утвержденными в Учреждении нормами, ответственное лицо, делает отметку в карточке учета и подает сведения в бухгалтерию для списания с учета. Форменное обмундирование, специальная одежда и обувь, при увольнении работника Учреждения списывается.
При списании с забалансового счета 27, составляется Акт списания ф.0504143. 
Аналитический учет ведется  в Оборотно-сальдовой ведомости по счету 27. Ответственность за заполнение Оборотно-сальдовой ведомости по счету 27 возлагается на заместителя главного бухгалтера.
Основание:(п.385,386 Инструкции 157н).

15.12. Все материальные ценности, а также иные активы и обязательства, учитываемые на забалансовых счетах, инвентаризируются в порядке и в сроки, установленные для объектов, учитываемых на балансе.

15.13. На дополнительном забалансовом счете 59 «Имущество сотрудников в пользовании сотрудников» учитывается имущество сотрудников, принесенное им в учреждение для личного пользования на рабочих местах. Имущество учитывается в условной оценке – один рубль один объект. Имущество принимается на забалансовый счет согласно служебным запискам, подписанным Директором Учреждения и списывается со счета:
- в момент востребования служебной записки;
- в момент увольнения сотрудника.

Приложения к учетной политике:
1. Рабочий план счетов бухгалтерского учета.
2. Унифицированные формы первичных учетных документов.
3. График документооборота.
4. Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов.
5. Положение об инвентаризации.
6. Положение о внутреннем контроле.
7. Положение о расчетах с подотчетными лицами.
8. Положение о порядке выдачи и использования доверенностей на получение товарно-материальных ценностей
   9. Порядок признания и отражения в учете и отчетности событий после отчетной даты.